2022年，新冠疫情阴霾尚未散去，俄乌冲突硝烟又起，各种传统和非传统安全威胁层出不穷，世界又一次站在历史的十字路口。回顾国际形势风高浪急的这一年，全球治理机制依然处于荆棘丛生的困境之中。
一是俄乌冲突放大了全球治理机制参与方之间的裂痕。2月24日俄乌冲突爆发，以美欧为代表的发达国家对俄罗斯采取了史无前例的制裁措施，并要求其他国家表态站队。联合国大会于3月2日以141票对5票、35票弃权的投票结果通过了第一项决议，要求俄罗斯立即停火，撤出所有军队并保护所有平民。投票结果反映了联合国内部的撕裂，也表明很多国家并不想在俄乌问题上站队，他们更加关心自己国家的发展问题。
二是美欧激进货币政策引发新的全球经济问题反映了全球治理失灵。由于疫情期间采取超常规刺激性政策措施，特别是大规模货币超发，叠加乌克兰危机间接带来的粮食、能源价格上涨，美欧等发达国家出现严重的通货膨胀。3月以来，美联储开启激进加息模式，共加息7次，提升利率425个基点，引发全球加息潮。加息的溢出效应加上经济陷入衰退的压力，给全球经济以及金融市场带来负面冲击，土耳其、埃及、黎巴嫩、斯里兰卡等新兴市场与发展中国家先于发达国家感受到疫情、地缘冲突与美联储加息的轮番冲击，如多米诺骨牌一般纷纷陷入债务危机。面对美欧加息潮，G20峰会只能在最终的宣言中用温和的语气加以规劝，却无法采取有效的干预措施。
三是G20为代表的全球治理机制面对气候变化问题无能为力。气候变化问题是涉及政治、经济、能源、社会、生态等领域的多元复合问题，国际社会对该问题的应对缓慢而缺乏效果。继美国特朗普政府推出《巴黎协议》，拜登政府又重新加入，反映了全球气候治理机制无法约束像美国这样的大国后，欧洲能源危机的延宕又让一些欧洲发达国家放慢了应对气候变化的脚步，甚至在碳中和目标上开倒车，例如德国重启煤电。
四是目前的全球治理机制难以解决全球发展问题。俄乌冲突使地缘政治问题上升到突出位置，吸引了全球目光，掩盖了世界经济复苏乏力等经济问题，冲淡了全球发展议题。11月的G20峰会将全球目光拉回到全球经济复苏上，却难以提出并采取有效的应对手段，更难以产生实质性的影响和变化。此外，全球不均衡的复苏有利于区域和全球性大国在全球治理舞台上进一步强化其优势，而大多数发展中国家和欠发达国家则甚少有人为其发声，更加疏离全球治理，使得全球发展不平衡问题更加突出。
面对新冠肺炎疫情和大国博弈背景下的全球复杂局势，以G20为代表的现有国际机制越发暴露出治理短板。2023年G20峰会将在印度举行，峰会将审议非盟成为G20正式成员的议题，如能通过，将增加发展中国家在G20中的力量。而作为新兴市场国家的印度也可能更加关注发展议题，提出一些涉及发展中国家和新兴市场国家的议题，值得期待。明年“一带一路”倡议提出十周年，150多个国家与中国签署共建文件，明年正值构建人类命运共同体十周年，无论从经济还是政治、安全抑或疫情，全球治理都朝着构建人类命运共同体的目标迈进。
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四、嚣张的美元特权！2022年美联储激进加息，负面溢出效应显现，2023年还会出现像斯里兰卡等那样的国家*吗？
美欧对俄罗斯上万次制裁更坚定地加速了俄罗斯去美元化的信心与进程。不仅如此，伴随美联储激进加息带来的负面溢出效应，更多国家加入了去美元化的队伍。
2022年以来，美联储实施半个世纪以来最激进加息，全部议息会议加满息，七次累计增加了425个基点，从零利率一步提升到4.25%至4.5%的水平范围。同时，美联储缩表的进程仍然持续，使得银行准备金水平大幅下降，货币市场中的流动性紧缩则通过杠杆和乘数效应被层层放大。进一步造成国际金融市场中的流动性收紧。另一方面，在世界各国的贸易、外汇储备、投资等领域中，美元都占据相当的权重，因而美元流动性紧缩的影响不容小觑。
由美联储加息造成的金融危机往往伴随着资本外流，最普遍的结果往往是发生货币危机。在这种危机中，货币危机通常以债务危机或资产泡沫破裂为主要的表象，而且这又会造成本国货币进一步贬值，从而加剧债务危机，以及金融市场的全面溃败，如1982年的拉美债务危机、1997年的东南亚金融危机、2018年的土耳其里拉货币危机等事件的基本逻辑都可归结于此。
从逻辑上来看，此类金融危机的爆发都以“美联储加息”作为外部前导因素引发，而经济体内部的问题才是主要因素。对于新兴经济体而言，更应提防资产泡沫破裂，债务危机等危机形式。需要特别注重外汇储备、银行准备金等经济韧性的构建。当然，这些做起来并不容易。受到美联储加息美元抽逃，2022年宣布国家*的斯里兰卡就是由于产业结构单一，无法建立强韧的经济韧性，进而由于疫情、产业链断裂、美联储加息等多重因素叠加导致的国家*。
在当前全球通胀高企及美联储加息背景下，我国仍应分析他国的经验教训，夯实我国经济韧性，防范境外金融风险的传导，有效化解我国的内部风险。
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五、RCEP引领新全球化？2022年RCEP正式生效，全球最大自由贸易区正式落地生效，2023年区域产业链供应链深度融合趋势如何？
2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式落地生效，这标志着全球最大自由贸易区的正式落地。RCEP成员国的人口规模、GDP总量和贸易规模约占全球的30%，远超美墨加自由贸易区和欧盟，使得RCEP成为新全球化的助推器、亚太贸易及经济发展的新引擎、区域产业链供应链融合的催化剂。
当前，由西方主导的旧全球化模式停滞不前，逆全球化思潮暗流涌动，地缘政治格局严峻复杂。在新冠疫情的叠加冲击下，全球经济与自由贸易体系更面临深刻挑战。RCEP的落地生效开拓了国际分工的新格局，构建了区域合作的新机制，并为区域多边治理结构改善提供新范式。
与美国主导的美墨加协定相比，RCEP更具广泛的包容性、开放性、现代性和全面性。第一，RCEP原产地规则更为灵活多样，采用区域原产地累积规则，使用的区域价值成分标准为40%，远低于美墨加协定，助力区域内企业享受优惠政策。第二，RCEP并非由单一大国主导，而是由东盟十国发起并主导，兼顾了广泛成员国中发达国家和发展中国家的利益诉求。第三，RCEP对新成员加入保持开放态度，协定生效18个月后即可批准新成员加入，同时允许成员与非成员合作，以开放的态度助推新型经济全球化。
RCEP生效实施以来，中国与区域内成员国贸易投资取得积极进展，区域内贸易投资增长潜能得以释放，区域经济一体化水平进一步提升。首先，得益于区域内贸易自由化优势，2022年前10个月，中国对RCEP成员国进出口同比增长8.4%。同时，中国与其他成员国之间的投资规模不断加大。2022年前10个月，韩国和日本实际对华投资分别增长了106.2%和36.8%。
RCEP加快区域内产业链供应链深度融合。近年来，亚太地区在全球产业链当中的参与度持续提升，年均增长率达到4%。RCEP区域内，中国工业体系齐全且配套完善，并与日韩、东盟产业链高度关联，形成了良性循环的产业链供应链体系。根据联合国贸发会议预测，RCEP下的关税税率将平均减少9%。长期来看，关税的逐步减少叠加一系列便利化政策措施，将扩大区域内市场准入，加速生产要素流动，促进区域内产业链和供应链更加紧密畅通，推动构建亚太统一大市场。
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六、阿拉伯大崛起？2022年首届中国阿拉伯峰会、中国海湾国家峰会助力阿拉伯世界。2023年阿拉伯世界的发展走势会改写全球治理进程？
2022年世界杯在卡塔尔举办，是中东国家首次举办世界杯。主办方卡塔尔为此豪掷2200亿美元兴建新城，在全球引发轰动效应，特别是循环经济的利用也引领了世界杯的创新思维。这是否代表阿拉伯国家群体性崛起？
本届世界杯的场馆兴建和世界杯周边商品都充盈着中国制造。在世界杯期间，世界舞台上的另一件盛事则是首届中阿峰会的举办。12月9日，在离卡塔尔并不遥远的阿拉伯最大国家和唯一的二十国集团成员的沙特阿拉伯首都利雅得，首届中阿峰会、首届中海峰会盛大举办。在峰会上，中国*提出中阿务实合作八大共同行动。中阿合作不仅成为南南合作典范，而且从广度、深度上实现了历史性跨越。
与美沙关系分崩离析不同，中阿合作日益密切，正在改写全球治理进程。过去10年，中阿经贸合作不断迈上新台阶。目前，中国是阿拉伯国家的最大贸易伙伴。2021年，中国对阿拉伯国家直接投资存量达到230亿美元，比10年前增长260%；中阿贸易额达到3303亿美元，比10年前增长150%。沙特阿拉伯作为阿拉伯最大国家，连续20多年成为中国在中东的第一大贸易伙伴，自从2013年“一带一路”提出以来，中国始终是沙特阿拉伯的最大贸易伙伴。中国与阿拉伯国家的友谊源远流长，中阿合作不仅是古代丝绸之路的典范，更是高质量共建“一带一路”的新样板。
全球治理正在改写，美国通过强制捆绑石油将石油美元作为全球治理的利器。美国对俄罗斯实施史诗级制裁后，拜登曾专程访问沙特阿拉伯，希望沙特带领OPEC国家增产石油，以打击俄罗斯。但沙特阿拉伯不仅没有增产，反而联合OPEC 实施减产，美国以美国利益第一的做法已经在全球治理当中失效失势，石油美元危在旦夕。
另外，包括俄罗斯在内的各国的去美元化正在加速。而旨在构建人类命运共同体，通过共商共建共享，高质量共建“一带一路”的中国倡议却获得了包括沙特阿拉伯在内的阿拉伯国家的普遍欢迎，几乎所有阿拉伯国家都有与中国签署共建“一带一路”的文件。
首届中阿峰会、中海峰会的举办意义深远，对完善全球治理意义重大。中阿峰会中海峰会举办具有极为深远的意义，中东国家中东地区曾经是被当做英、美的“地盘”。但此次峰会的举办显示出以沙特阿拉伯为代表的阿拉伯国家正在实现自我选择的发展道路，而不愿再作为任何国家的附庸，我的地盘我做主。中东地区常常被一些国家作为地缘政治博弈的角斗场、石油美元利益的角逐地。而中国不仅提出普遍、综合、合作、可持续的安全观，而且从阿拉伯国家自身利益出发，维护阿拉伯国家自身发展权利。从安全角度看，2016年*主席出访沙特和伊朗，当时就有调和伊朗和沙特冲突的含义。从经济角度看，在2014年中阿论坛上，中国就提出“1 2 3”的中阿共建“一带一路”合作格局，以能源合作为主轴，以基础设施建设和贸易投资自由化便利化为两翼，以航空航天、科技合作、人文交流等为支撑。从发展角度看，要想富先修路，为了帮助阿拉伯国家摆脱对能源产业的严重依赖。中国企业帮助阿拉伯国家兴建基础设施。在首届中阿峰会上，中方提出支持发展、粮食安全、卫生健康、绿色创新、能源安全、文明对话、青年成才、安全稳定八大共同行动。中国以维护阿拉伯国家的切身利益，以共商共建共享为原则，加强“一带一路”与沙特2030愿景对接合作，从政治、经济、安全、文化等全方位构筑中阿命运共同体。
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七、殖民体系的全面瓦解和反转？2022年印度GDP超过英国，印裔当选英国首相。曾经是人类史上最大殖民帝国英国构建的殖民体系2023年将全面瓦解？
