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中江国际工业园发生严重的污染事件，多年没有彻底得到解决。新任一把手李东方找到园区主任，大骂工业园管理有问题，不仅要罚这些违规排污的企业，还要重罚，罚吐血。但是园区主任也是一肚子委屈，这个工业园排污问题，也不是一朝一夕之事，大家都知道，但是大家都不愿意去触碰。所以，他宁愿辞职，也不愿意去面对和解决这个问题，可以想象这个事情到底有多棘手，阻力有多大。连一把手都头疼的事，不是他一个小主任能摆平的。

同样新上任的贺家国，对国际工业园态度明确，直指是垃圾园。但是上级部门一把手却只说是管理问题，不敢触碰更深层次的问题，停留在要求当地主管部门对其加强管理的表面要求上，并且明确的划清界限，不接贺家国的招，因为他敏锐的意识到贺家国想借势解决国际工业园遗留的历史问题的意图。

李东方和贺家国新上任，有担当，想的是进，直面问题解决问题，但又不得不面对现实的困境；而园区主任和上级部门一把手想的是明哲保身，想的是退路，遇到问题绕着走，不愿意直面矛盾。两种态度两种作为，泾渭分明。