核动力潜艇是大*器，苏联高兴之余，发现自己遇到了尴尬事。核动力潜艇是为了出海远航所用，势必要远离本土海岸线，如何与海军保持联络就成了问题。
苏联当然可以在本土造长波电台，但信号不足以覆盖到太平洋潜艇可能出没的地方。要想保证潜艇的通讯，就只剩下一个方案，在本土以外造长波电台。
赫鲁晓夫在地图上划拉来划拉去，手指停在了中国海南岛。
这个位置可算是得天独厚，在这里建造长波电台，能将苏军的通信范围推进上千公里。
还有关键的一点，中国也有建立大型长波电台的需求。
1954年，中国第一支潜艇部队诞生，电台需求随之而来。1957年中国建起三座小型长波电台，正是从苏联引进的设备。
有只是第一步，中国要加强潜艇的发展这是肯定的，离岸较远同样需要大功率长波电台。
大功率长波电台，成为中苏双方共同的需求。
这么一瞅，还真是雪中送炭来了，中苏同为社会主义国家，且此时处得很好，按照赫鲁晓夫的意思，中苏之间的军事合作已经顺理成章，不会有什么问题。
然而并不是，*之所以发火，是因为苏联建议的细节。
苏联提议，大功率长波电台由中苏共同投资、共同建设，苏联出大头，中国出小头，苏联出资7000万卢布，中国出资4000万卢布。
问题就在这里，建成后所有权也按照出资比例分配。
长波电台是军事设备，苏联占所有权的大头，必然意味着它要派军队技术人员维护，还有权派兵保护。
这意味着什么？在他国驻军，不就相当于个军事基地嘛！
在中国领土不允许有外国驻军，哪怕是苏联也不行！
这是*在大半生斗争中总结出的经验。
亲身经历清末到新中国的*深知允许外国驻军会造成何种后果。对他而言，别说驻军，就连把军队集结到家门口的机会都不能给潜在的敌人，抗美援朝正是证明。苏联此时不是敌人，但苏联一直奉行大国沙文主，不尊重其他国家的独立平等地位，喜欢控制别国，这不能不引起*警惕。
因此，*批示，同意在中国建设该项设施，但费用全部由中国承担，所有权归中国。欢迎苏联给予技术协助，建成后可由中苏共同使用。平时可以向苏联提供情报，战时苏联也可以派人参与。
他特别强调：“这是中国的意见，不是我个人的意见。”——中国虽然穷，也不能为了省一点儿钱就允许外国驻军。
可以看到，到这里中国已经做出了很大让步，苏联只是没有所有权，并不影响它使用。
但苏联并不同意，经过几次会谈后，苏方始终坚持原来的方案，要进行共同投资。
如果仅是要保证使用，苏联大可接受中国的方案也并不会吃亏。坚持要投资也就是想要所有权，以方便日后派驻军队。
既然谈不拢，那就告吹，中国决定自己建设。7月21日，彭德怀致信苏联国防部长马利诺夫斯基，告知了中国的决定。
这还只是第一步。
就在7月21日同一天，眼见长波电台无望，苏联又提出了另一个方案：联合舰队。
出面的还是尤金，这天他紧急求见*，说有要事汇报。当晚8时，*在中南海游泳池旁会见了尤金。
尤金要谈的主要就是帮助中国加强海军和海岸防御。他说，赫鲁晓夫希望和中国建立一支联合潜艇舰队，越南也可以参加，并邀请中国派人去莫斯科商谈。
对于苏联的海军技术，中国是迫切希望能得到的。之前中国曾希望苏联能提供技术援助，但苏联表示等我们有了就会提供给中国，你们不必自己造。
尤金的建议听起来像是苏联兑现了自己的承诺，要为中国提供帮助。
但*敏锐地意识到了其中的问题。
他问尤金，联合舰队是不是共同舰队？苏联是不是只考虑建联合舰队，否则就不打算提供帮助？苏联是不是想强迫中国搞海军“合作社”？
尤金并不能给出明确答复，推脱说这只是提议，具体还要商量。
*向尤金亮明了态度：首先要搞清楚，是中苏合办，还是苏联帮助中国办。搞清楚这个根本性问题，才能派人去莫斯科。如果苏联不愿帮助中国，中国就不搞核潜艇。
*为什么有这个反应，把长波电台和联合舰队结合起来看，就不难明白苏联的意思。
如果中国允许苏联投资建设长波电台，联合舰队就没有必要了，苏联自己的核潜艇就能发挥作用。正是因为长波电台被否了，苏联又抛出了联合舰队，目的还是为了自己的舰队。
在海南岛建立长波电台， 与美军的夏威夷基地相对。一旦苏军太平洋舰队遭遇战事，就能就近在中国港口修理和补给，苏军相当于在中国沿海拥有了一个军事基地。
但这样，不可避免会把中国拖下水。
如果建立了联合舰队，效果比长波电台还要好，舰队可以在中国沿海停泊，苏联的核潜艇可以出入南太平洋。
这两个方案的关键在于，苏联想要提高对美国的核威慑能力。
当时的苏联导弹技术不如美国，没有导弹能从苏联本土打到美国西海岸，能在中国沿海停泊，导弹就有了足够的射程，苏联的核威慑能力大大提高。
这正是苏联一直心心念念的。把目光再往后看，如果有了长波电台或联合舰队，1962年赫鲁晓夫就不必冒着巨大的风险去古巴部署导弹，从中国沿海发射射程已足够。
但是，苏联目的达到了，中国的安全就没有保证了。
同样参考古巴导弹危机，美国以8个航母战斗群把古巴围成铁桶，片板不得进入；10万陆军集结于佛罗里达，随时准备出动；空军68个中队飞抵前沿机场，准备随时进行轰炸。
您想，要是让苏联海军能在中国沿海发射导弹，美国会是啥反应？
再往深里看，万一美苏爆发战争，中国必然成为美军第一波需要打击的目标，就如同后来古巴的形势——在冷战时期，这种可能性并不小。
因此，苏联的提议，不光是对中国主权的侵犯，更会强制性把中国捆绑上苏联的战车，给中国带来巨大的安全威胁。
