人才作为经济社会发展的第一资源，对地方发展具有举足轻重的作用，抓人才就是抓发展。因此，我国的各大中小城市均展开了轰轰烈烈的人才竞争。2017 年以来，我国许多地级市政府纷纷颁布了不同的人才吸引政策，以期在人才大战中能抢占先机。这些政策从南到北、从东至西，各类条件优惠、各种口号宣传五花八门、层出不穷，大多基本从户口、工资福利、生活成本、生活环境等方面的优惠来吸引人才。

与已探索出适宜自身城市发展方略的一线城市相比，我国大部分二线城市传统的招商引资来维持和扩充城市发展政策出现后续力不佳，二线城市陆续意识到人才对城市发展和产业更新的重要性。他们为谋求发展、抵御大城市的虹吸效应，急需人才，来使经济保有预期的增长。因此二线城市政府先后出台了相关人才政策。例如成都人才新政 12 条、天津海河英才计划、南京宁聚计划、长沙人才新政 22 条等等。可以看出，崛起的二线城市不愿落后和想要冲击“新一线”的决心。

可以发现，二线城市人才政策类别大致相同，但具体细节各有千秋。类别主要分为两个方面：用生存满足政策类留住人才，用成长满足政策留住人才。普遍认为，城市的经济因素对人才的吸引力具有重要影响。大城市的集聚经济效应强，产业和企业的大量聚集，带来的交易成本降低、信息流畅、规模经济的综合收益。对于个人来说，一线城市工作机会增多、企业对人才的竞争力强、未来提升的空间大、提供更多福利，大学毕业生选择一线城市的城市因素影响较大。而与二线城市相比，三线城市的人才政策较为模糊与不规范，且人均 GDP较低，影响政策对人才的吸引度。

如何才能吸引人才、留住人才？大学生作为就业大潮中的主力军，了解他们的所需所求、研究他们的就业问题，有助于找出就业问题中难以解决的瓶颈问题，促成良好、和谐、稳健发展的大学毕业生就业环境。