在这样严格的标准下，去年大连基地 107 只在训犬里，只合格了 35 只。要由这 35 个毕业生，去承担所有的开支，成本自然而然就被抬上去了。

假如交付数量提高到 80 只，成本就能从 19 万压缩到 8 万。

可惜的是，训导合格率是有瓶颈的，这才是导盲犬行业最大的问题。虽然大连导盲犬基地的说法是，成熟的训导技术，能把合格率拉上去。但事实是，就算是大连这样的老牌基地，合格率也不到 40%。更别说其他小机构了，很多机构一年只能毕业五、六只犬。

不光是中国，日本作为亚洲最发达的导盲犬训导国家，近些年导盲犬数量也一直停滞不前。

低合格率才是导盲犬行业的必然。

“ 既然标准这么高，为什么还会爆出乱撒尿的丑闻？” 实际上，目前我国的导盲犬监管，还存在漏洞。目前国内导盲犬培训的唯一参照标准，只有 18 年大连导盲犬基地帮助起草的《 中国导盲犬标准法 》。但，这个标准是远低于国际要求的。按理来说，各地的残联会按照这个标准法，给通过测试的狗狗发放工作证。

只有拿到工作证的狗狗才能正式上岗，成为一名合格的导盲犬。