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周重山 马飙/文2018年5月22日，国务院关税税则委员会发布《关于降低汽车整车及零部件进口关税的公告》（税委会公告〔2018〕3号，下称“公告”），将汽车整车及零部件税率大幅下调，充分显示了中国对外开放汽车产业的决心。

关税率下调概况及其整车和零部件进口情况变化

公告规定自2018年7月1日起，将汽车整车税率为25%的135个税号和税率为20%的4个税号税率降至15%；将汽车零部件税率分别为8%、10%、15%、20%的共79个税号的税率降至6%。具体情况如下：

本次降税前，中国汽车整车进口关税率已经维持在25%超过十年，本次降税后，中国整车最惠国算数平均税率降低至13.8 %，汽车零部件最惠国算数平均税率降低至6%。

目前降税实施已经超过半年，我们从汽车产品整体进口数据、汽车整车进口数据、汽车零部件进口数据等多个角度分析了降税措施正式生效前后中国汽车产品进口数据的变化情况，具体如下：

（一）《进出口税则第87章：车辆及其零件、附件》进口数据变化情况

汽车类产品税号多集中于进出口税则中第87章，本次降税所涉及的整车和零部件产品也均属于第87章，我们汇总了2018年内第87章商品进口数据及其变化趋势如下：

图一：2018年第87章进口总值折线图

87章商品上半年（7月1日降税政策实施前，下同）进口金额为人民币24,728,432.00万元，下半年（7月1日降税政策实施后，下同）进口金额显著上升，达到人民币28,974,012.00万元，相比上半年呈现显著增长态势，上涨幅度达到17.17% ，充分显现了降税对于汽车及其零部件进口的促进作用。

（二）主要整车产品进口数据变化情况

为分析本次降税措施对于中国汽车整车产品进口情况的影响，我们选取了“小轿车”和“四轮驱动轻型越野车”两个主流的进口车型（根据海关总署公布进口统计数据，2018年进口整车中“小轿车”和“四轮驱动轻型越野车”占比约85%），并汇总整理其2018年小轿车和四轮驱动轻型越野车进口数据及变化趋势如下：