今天，株洲市总工会发布消息：2022年建档困难职工申报工作已经开始。申报成功的职工，可享受生活救助、医疗救助、助学救助、职业培训和职业介绍、法律援助等帮扶政策。
具体申报流程如下
01
困难职工建档对象
根据其家庭困难程度，分为深度困难职工、相对困难职工、意外致困职工。
1.深度困难职工：家庭收入扣减刚性支出必要费用后，家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准的职工家庭。包括：（1）已纳入最低生活保障，但还存在患病、子女上学、伤残等其他刚性支出的困难职工家庭；（2）企业关停并转过程中下岗失业、停发或减发工资，造成家庭收入扣减因病、因残、因子女上学等家庭刚性支出和必要就业成本后，低于当地最低生活保障标准的职工家庭；（3）本人或家庭成员因患重特大疾病、伤残等因素，导致家庭收入扣减重特大疾病支出和长期照料费用后，低于当地最低生活保障标准的职工家庭。
2.相对困难职工：指家庭收入扣减因病、因残、因子女上学等家庭刚性支出和必要就业成本后，家庭人均纯收入低于当地两倍最低生活保障标准的职工家庭。
3.意外致困职工：指职工本人或家庭成员因突发事件、意外伤害、患重大疾病（重大疾病病种参照中国保险行业协会制定的《重大疾病保险的疾病定义使用规范》和地方政府公布的重大疾病、地方罕见病病种目录），在获得各类赔偿补偿、保险支付、社会救助和社会帮扶后，生活仍暂时有困难的职工家庭。包括：（1）自然灾害、重大安全事故、重大疫情、社会安全等重大事件中负伤致残、染病或牺牲的职工家庭；（2）家庭成员突发重大疾病等原因产生数额过大的救治费用，导致基本生活暂时出现严重困难的职工家庭；（3）因发生自然灾害或重大安全事故、交通事故造成重大人身伤害或住宅、家庭生活必需用品损毁严重，导致基本生活暂无着落或暂时出现严重困难的职工家庭。
02
困难职工申报要求
1.申报条件
（1）在全市已建工会的机关、企事业单位就业、以工资收入为主要来源的在职职工；长期居住在城市、有一年以上事实劳动关系的农民工；与原用人单位解除劳动关系、在领取失业金期间的失业人员（在户口所在地街道或社区工会申请建档）。 （2）因职工本人或家庭成员患病、身体残疾、遭受意外灾害、突发意外、子女上学、非因个人意愿下岗失业等因素，导致生活困难且达到建档标准的职工家庭。
2.具有下列情形之一的，不予申报（1）家庭主要成员常年在家务农且已纳入农村建档立卡扶贫对象的农民工。 （2）子女在高收费私立学校就读或自费留学的。 （3）本人或家庭成员为公司控股*和实际控制人。 （4）存在县级以上人民政府规定的高消费行为。 （5）拒绝配合调查、核查，致使无法核实收入的家庭。故意隐瞒家庭真实收入及家庭人口变动情况，提供虚假申请材料及证明的家庭。在就业年龄段内有劳动能力但尚未就业且无正当理由拒绝就业的人员。故意采取其他规避法律、法规的行为造成无经济来源、生活困难的人员。 （6）在大中城市具有两套住房且超过当地人均住房面积的，拥有、经常使用各种机动车辆的（残疾、患病职工用于功能性补偿代步除外），不纳入深度困难职工档案。 （7）有其他不符合建档情形的。
03
困难职工申报流程
1.申请。由职工本人向所属基层工会提出书面申请，如实填写《株洲市困难职工家庭建档申请审批表》，签署《申请困难救助家庭经济状况核对授权书》，并对照《株洲市困难职工家庭申报材料清单》提供相关证明材料。
2.核查。基层工会至少派2名工作人员入户核实申报对象家庭成员、经济收入、致困原因、吃穿住用等实际生活情况，确保申报材料的真实性和完整性。入户调查人员在《株洲市困难职工家庭建档申请审批表》上签字，留存入户核查照片。对于初核符合条件的对象，入户调查人员指导其填写《株洲市困难职工档案表》、《株洲市困难职工家庭人均收入计算明细调查表》。
3.公示。对初审符合条件的对象，基层工会集体研究同意后在本单位内进行为期5个工作日的公示。公示期满无异议的，基层工会在《株洲市困难职工家庭建档申请审批表》上签署意见、盖章，并对照《株洲市困难职工家庭申报资料清单》，将所有资料报所属职工帮扶（服务）中心。
4.审核。按分级负责原则，市、县两级职工帮扶（服务）中心对基层工会上报材料进行审核，完成信息比对，并按照不少于30%的比例抽查入户复核。
5.公示。各级职工帮扶（服务）中心将拟建档对象名单、基本情况进行5个工作日的公示，公示无异议后将审核情况逐级向下级工会反馈，并由基层工会将《株洲市困难职工建档告知书》告知职工家庭。
6.建档。各级职工帮扶（服务）中心应在公示无异后7个工作日内将困难职工档案录入到全国工会帮扶工作管理系统。
04
工作标准
1.低保标准：自2022年1月1日起，我市城市五区（荷塘区、芦淞区、天元区、石峰区、经开区）最低生活保障线标准继续实行城乡统筹，城乡最低生活保障标准从600 元/月提高到650元/月。五县市区（渌口区、攸县、茶陵县、炎陵县、醴陵市）城市最低生活保障标准从550元/月提高到600元/月。
2.解困脱困标准： 家庭人均纯收入低于最低生活保障标准的深度困难职工为解困脱困对象。其中脱困是指深度困难职工经精准帮扶后，致困因素消除，家庭人均收入连续6个月超过当地最低生活保障标准，家庭生活状况脱离困境。脱困后，给予6个月的渐退期，符合相对困难职工或意外致困职工建档标准的纳入相应困难类型档案继续帮扶，防止返困。
解困是指深度困难职工致困因素难以消除，通过政府救助和工会常态化帮扶，家庭生活水平达到当地最低生活保障标准，对其应继续保留在深度困难职工档案中实施常态化帮扶。
3.有下列情形之一的予以脱困退出： 因子女上学致困建档，受助家庭子女已毕业就业；因家庭成员下岗失业致困建档，受助家庭的下岗失业成员已上岗稳定就业 6 个月；因病致困建档，受助家庭病人已治愈，或医药支出已大幅减少，达到脱困标准的；因意外灾害建档，受助家庭已恢复常态，达到脱困标准的。
4.有以下情形之一的，注销困难职工档案：①建档对象已经死亡的；②与本单位解除劳动关系或已经调离本单位的；③失业人员在领取失业金期间建立档案，已经超出领取期限的；④退休人员；⑤建档期间购买新房、机动车辆、船舶、工程机械以及大型农机具的；⑥不得建档排除情形的，包括子女进入高收费私立学校或自费出国留学，本人或家庭成员为公司控股*和实际控制人，拒绝配合调查、核查，提供虚假资料，在就业年龄段内有劳动能力尚未就业且无正当理由拒绝就业等。
05
时间安排
1.2022年10月中旬前：开展新增困难职工申报。新增困难职工家庭收入、支出计算周期申报前十二个月。
2.2022年12月底前：对建档困难职工开展生活、医疗救助或助学救助，发放帮扶资金。
来源丨株洲市总工会
【来源：直播株洲】
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