值得一提的是，宋朝对于“忠”这个概念并没有大力推行，反而是将“孝”的标准进行了强化，这是为何？

原因在于宋王朝的开国者原是后周的臣子，他们篡夺了皇位，他们的所作所为就不符合“忠”的要求，所以，此时也很难用“忠君”的思想来教育臣下，根本没有任何说服力，所以，此时统治者也是大力提倡孝道的，力图通过“孝”达到“以孝事君则忠”的政治教化目的。

元代虽然是少数民族入住中原，但是统治者也是十分重视孝道的旌表的，仅《元史·孝友传》就记载了 68位因孝行而被旌表的人。所以，看得出，元朝也是非常倡导孝行的。

中央旌表

到了明代，中央政府的旌表在旌表层级当中处于最高级，通常表现为由皇帝下诏书直接对行为卓著的人进行旌表，最具有权威性。同时中央政府旌表世人也从侧面昭示天下,当朝君主是个仁慈的明君，所以皇帝旌表在旌表层级中占据最多且最高的份量。

自太祖皇帝开始，明朝就把旌表纳入治国之策当中了：

“凡孝子顺孙义夫节妇，志行卓异者，有司正官举名，监察御史、按察司体核，转达上司正官，旌表门闾。”

洪武三年，朱元璋就对开国功臣进行了旌表，因为篇幅有限，这里就暂时选取部分名单：

徐达——征虏大将军、银青荣禄大夫、上柱国、录军国重事、中书右丞相兼太子少傅信国公。

常遇春之子常茂——翊运推诚宣德靖远功臣、开府仪同三司、上柱国、太保、中书右丞相开平忠武王。

李文忠——开国辅运推诚宣力武臣，特近荣禄大夫、右柱国、大都督府左都督，封曹国公。

冯胜——开国辅运推诚宣力武臣，特进荣禄大夫、右柱国，封宋国公。

同时这一时期，皇帝还亲自下诏旌表了一大批节妇烈女。例如洪武初年，明太祖为了表彰新乐县韩太初之妻刘孝妇对婆婆的悉心照顾，明太祖下诏“赐衣一袭，钞二十锭，命有司还其丧，旌门闾，复徭役”。

由此可见，明朝中央政府旌表的对象主要是平民百姓中的“孝子顺孙”、“义夫节妇”，同时对各种行为卓著的人，累世同居者，长寿老人，为国捐躯的忠臣义士更是不遗余力的嘉奖。或封官赐爵，或实物赏赐、蠲免赋役，或赐谥号，或恩荫其子孙。以此来教化民俗，引导良好的社会风气。

地方旌表

在中央政府旌表之外，地方政府也有旌表的职能。对一些行为卓著、事迹突出，但是没有得到中央朝廷旌表的人或家族，州郡县地方官府予以表彰，这很好的补充了中央朝廷的旌表，同时又教化了民风民俗。

还有一种情况就是由于地方官常年在基层，能够比较容易的接触百姓的“善行”，所以，有时候，会是地方官府先旌表，然后逐级上报最后得到中央朝廷的旌表。

这里就涉及到另一个比较特殊的“旌表”级别——乡族里人的旌表

乡族里人是古代社会最基层的单位。在明代创立的里甲制度中，里老在乡里的责任之一就是要劝导民俗，要从正面教育乡民，必须时常告谕乡民要敬老爱幼，邻里和睦；同时里老还有责任上报本里的诸如节妇、累世同居等“善事”；而且里老还可以惩治乡里的无赖，里老虽然不是正式的国家机构，但作为旌表的基层组织，是受到朝廷承认的。

另外，明朝统治者还在各地方建立起申明亭和旌善亭。

洪武五年二月，朱元璋开始建立申明亭，由本里百姓推荐的有威望的里老来主持，申明亭内树立板榜，按期张榜公布本里有过错的人的姓名及其过错行为，《明太祖实录》记载：

“上以田野之民不知禁令，往往误犯刑宪，乃命有司于内外府州县及其乡里之社，皆立申明亭，凡境内人民有犯，书其过名，榜于亭上，使人有所惩戒。”