点击标题下「天府发布」可快速关注

天府新区远期规划

2030年，全面实现国家级新区功能定位

成都市委十二届七次全会指出，以建设国家中心城市为目标，在构建城市空间上，成都提出构建网络城市群，按照“双核共兴、一城多市”，拉开城市发展架构，建强“中心城区”和“天府新区核心区”两大极核，着力构建“哑铃型”城市形态；同时按照“独立成市”的理念，建成一批卫星城。

作为哑铃型城市结构的一端，天府新区如何形成重要的极核，备受市民关注。

➨这种把一个城市中心进行区分，形成两核的状态，在国内外其他城市有没有类似的应用？

➨按照规划，天府新区到哪一年才能全面实现国家级新区功能定位？

➨作为本次全会上贯穿始终的“绿色发展”概念，天府新区在规划中将有哪些运用？

近日，记者先后采访了全程参与天府新区的规划与修编工作的中国城市规划设计研究院西部分院原副院长、现任中规院北京分公司规划二所所长刘继华，中国城市规划设计研究院西部分院规划师吴凯，就天府新区的城市形态、远期目标、公共交通、绿色发展和公共配套等进行了全面了解。

关键词一：新区要求

新区要求加快形成新区城市骨架

优化核心区顶层设计

今年9月14日，天府新区成都党工委召开专题会议，传达学习市委十二届七次全会精神，研究新区贯彻落实措施。

加快行成新区城市骨架

在涉及加快形成新区城市骨架方面，此次会议提出，成都天府新区必须自觉顺应成都建设国家中心城市，推进“双核共兴”城市新任务、新要求，主动担负城市“新中心”建设使命，积极构建布局科学的城市空间、联系紧密的产城单元，加快形成新区城市总体骨架。

要优化核心区顶层设计

➨要聚焦成都作为西部经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和西部综合交通枢纽的国家中心城市定位，用战略的眼光、系统的思维、超前的视觉，对核心区城市容量、城市边界、城市空间布局进行再审视、再完善、再优化。

➨要积极介入成都新一轮城市总规修编和2049远景战略编制，主动争取国家中心城市支撑性项目在新区布局，进一步强化核心区作为“双核共兴”新极核的战略地位。

➨要坚持“多规合一”，推进产业规划、城市规划、土地规划、生态规划统筹衔接，确保生态保护空间、开发边界、城市规模等重要空间参数衔接一致，为实现“一张蓝图绘到底” 提供顶层设计和规划保障。

关键词二：城市形态

城市形态形成

“一带两翼、一城六区”的空间结构

“成都的中心城区和天府新区核心区共同形成了构建哑铃结构的城市形态，但在功能上彼此又做到了区分和延续。”

刘继华介绍，中心城区作为优化开发区，重点提升传统服务功能，功能宜为文化、商贸、金融等；天府新区作为重点开发区，主要集聚新型城市功能，包括科技、商务、行政文化、现代制造业基地和高新技术产业基地等。

◆这种把一个城市中心进行区分，形成两核的状态，其他城市有没有类似的应用？

刘继华说，“天府新区核心区距离成都中心大概25公里左右，对于这样的空间距离我们研究了伦敦、东京、巴黎等地区的空间结构，发现在25~ 30公里的空间距离是可以形成新的城市核心功能集聚区的。”

天府新区的规划核心理念为产城融合、集约发展、绿色低碳、突出文化、彰显特色等，在未来形成“一带两翼、一城六区”的空间结构和城市形态。

根据旧规划调整

➨原来的规划已经在局部有所调整，将原“创新研发产业功能区”调整为“成都科学城”，提升该功能区在新区建设西部地区的科技创新高地中的核心作用；将原“南部现代农业科技功能区”调整为“南部特色优势产业功能区”。

➨规划片区以预留远期发展和高端、战略性功能为主，主要发展基因工程、农业科技、健康服务、养生休闲等高端和服务型产业，规划部分空间为迪斯尼、世博会、亚运会等文化、体育类战略项目预留区。

➨属于南部特色优势产业功能区的视高片区应当逐步退出现有的低效加工制造业。

增加新规划

➨在新的规划中，还将设立“协调管控区”，主要目标是加强区域生态管控，防止环天府新区大规模的无序开发建设，因此，协调管控区的主体功能是天府新区的生态环境服务区。

➨这要求1100平方公里协调管控区范围内应严控开发建设总量，特别是严控与天府新区主要生态功能区、生态廊道相连地区的开发建设，保护和提升协调管控区的生态服务功能。

➨其次，因应天府国际机场建设带来的发展机遇，推动天府新区的规模化制造业跨越龙泉山发展，在协调管控区以控制总量、集聚布局为原则发展一定的先进制造业，并发挥临空优势发展现代物流等服务业。