所以在淮海战役时，李云龙俘虏了常乃超，是不能发放路费让他来去自由的，而是必须加入我军，如果不配合工作，也只能先关起来。

那么说到这里我们再看看为何俘虏政策发生变化的原因，第一个就是补充兵源，在淮海战役初期，我军第一次在抗日战争结束后与国民党正面较量，虽然最后取得胜利，但伤亡也是很大的。

比如李云龙和楚云飞在赵庄一战，从独立团带过来的老底子伤亡非常惨重，此时李云龙急忙找到纵队政治部副主任赵刚借俘虏兵，这可能真的是兵员严重不足了，否则李云龙怎么会要国民党的兵。

第二个原因就是人才难得，淮海战役消灭国民党几大主力部队，同时也缴获了大量新式武器装备，比如李云龙在中原大战时就曾缴获过几门榴弹炮，但却没人会用，最后不得不炸掉。

所以一旦俘虏了国民党那些技术兵种，最好能进行教育为我军所用，不然怎么能快速使用这些美式装备呢？

第三个原因就是国民党军队抗战时期最主要的兵源地，在四川、云南、贵州、广西、湖南等地，国民党的士兵大都是南方人，比如这个常乃超就很有江浙一带的口音。