华声在线10月24日讯(通讯员 熊佳 邹毓望 袁松辉)近日，岳阳市纪委监委在全省率先出台日常监督工作“强底板、补短板”正面清单、“守好位、防越位”负面清单各十条规定，为全市各级纪检监察机关履职明确“责任田”，划出“禁飞区”，确保权力不被滥用，成为该市推进纪检监察工作规范化法治化正规化的一项重要举措。

“你们的带班领导在不在?”“查验岗位的岗前培训有没有开展?”10月14日，在许广高速岳阳南收费站出口，岳阳县纪委监委对疫情防控交通卡口值守工作进行现场督查。

正、负面清单“双十条”规定出台后，岳阳县纪委监委将疫情防控督查方式由过去的直接查各岗位工作是否按要求落实转变为现在的查部门单位履职情况和相关领导带班情况，“监督的再监督”的定位较以往更加清晰。

全覆盖式抓学习、全链条式抓整改、全流程式抓建制入手。岳阳县纪委监委在充分征求各方意见的基础上，出台确保“双十条”规定落地见效的具体措施，包括规范参加会议程序、开展专岗情况检查、清理退出等十个方面内容。

全覆盖式抓学习

抓好“双十条”规定的贯彻落实，既是上级要求，也是工作责任;既是“瘦身健体”，也是思想“革命”。

“大家要从大局上领会思考，从全局上认识看待，让‘双十条’规定成为共同认同、共同接受、共同遵守、约定俗成的行为准则。”今年8月25日，岳阳县委*肖湘晖在县委常委会上如是说。

为避免出现“上热中温下冷”的情况，岳阳县纪委监委强力推动，岳阳县委常委会带头组织专题学习，在此基础上，岳阳县委还专门召开全县正科级以上单位主要负责人参加的主职干部会议，由岳阳县纪委监委主要领导对“双十条”规定的背景、意义、内容进行深入解读，并提出狠抓贯彻落实的具体要求。

有了岳阳县委常委会的带头示范，全县上下掀起了学习热潮，各级各部门通过班子成员专题学、党员干部加强学、纪检干部扎实学等全覆盖式的学习，对“双十条”规定相关要求有了全面、深入的理解，对纪检监察工作有了全新的认识，理解支持纪检监察机关开展工作的合力不断形成。

全链条式抓整改

“‘双十条’规定的出台，十分及时、十分必要，希望有更详细的‘子方案’、更坚定的‘推动力’。”这是不少纪检监察干部的心声。

岳阳县纪委监委明确，各乡镇和县直各单位党委(党组)要与同级纪委、派驻纪检监察组一起开展自查自纠，对全县各级纪检监察机构参与的相关工作、签字背书的条据，凡不符合“双十条”规定要求的或者没有法纪依据的，要坚决予以纠正。同时，要求全县各级纪检监察机构及时清理、退出不符合“双十条”规定要求的领导小组、协调小组、指挥部、办公室。目前，县纪委监委已清理退出各类协调机构5个。

该县纪委监委还组织开展乡镇纪委*、副*、专职纪检委员专职专岗情况专项监督检查，认真落实乡镇纪委*不得分管纪检监察工作以外的工作，乡镇纪委副*、专职纪检委员必须做到专职专岗。“‘双十条’规定的出台，及时为我们瘦身减负，让我们有更多的时间和精力去履行好监督第一职责，种好自己的责任田。”一名刚刚调整分工的乡镇纪委*如是说。

全流程式抓建制

“有时去参会，就是为了文件中‘对工作不到位的，纪委监委要严肃问责’这一句话，一坐就是一两个小时，实际上会上却并没有移交问题线索。”

为此，岳阳县纪委监委提出，各部门单位“一把手”要求该县纪委监委派员参加的会议，相关部门单位“一把手”需与县纪委分管日常工作的副*衔接并征得同意后方可派员参加。此规定实施以来，县纪委监委办公室接到的会议通知较以往大大下降。

岳阳县纪委监委针对人少、事多的情况，建立片区力量整合机制，整合县乡纪检监察工作力量，由片区统一调度、指挥;建立“室组委”联动机制，纪检监察室、派驻纪检监察组、机关纪委协调联动机制，一起做工作;片区力量整合机制的建立，盘活了现有人员力量，优化组合后的工作格局，实现了1 1>2的效果。

为加强日常双向交流，强化沟通协调，促进工作开展，岳阳县纪委监委建立派驻纪检监察组与监督单位的日常双向交流机制，驻县教体局、县卫健局纪检监察组率先建立《监督单位重要情况报告制度》、《监督单位重要会议、活动报备制度》等制度，派驻纪检监察组工作进一步规范化。

“双十条”规定在全省乃至全国纪检监察系统都没有先例可循、没有经验可学，事关“岳阳做法”“岳阳说法”。“行动是最有力的宣言，落实是最有效的担当。既然岳阳市纪委监委为我们指明了方向，我们就要坚定不移地走下去!”面对“前人没有走过的路”，岳阳县委常委、县纪委*、县监委主任姚书茂的眼神中透着坚毅。