11月13日，家住桐城市双港镇龙山村的王女士致电《安庆晚报》热线：我家老房年代已久，成了危房，随时都有倒塌的危险。后经有关部门的审批，重新选址建房。如今房屋建设即将完工，但相关证件却办不下来，让一家人十分郁闷。希望有关部门予以关注。
图为王女士家房屋建造审批手续
合法建房
土地证迟迟办不下
王女士告诉安庆晚报记者，她家老房是上世纪80年代建造的土坯房。由于年代已久，房屋漏风漏雨，并且墙壁开裂，存在着一定的安全隐患。“2013年，我向龙山村委会递交了‘重新申请宅基地建房’的申请。期间虽然经历了一些波折，但在2016年，建房申请终于通过了有关部门的审批。”
王女士说，2017年11月，她家新房建设接近尾声。“让人想不到的是，都快搬入新房了，可(房屋)集体土地使用证却迟迟办不下来，一家人为此感到特别烦恼。”
“我多次找到桐城市国土资源局双港分局，但没有结果。”王女士说：“该分局有关负责人称‘证件目前办不了。况且你家房屋手续都已存档，我们有就行了，你没必要有’。”
王女士随后咨询了桐城市国土资源局。该局相关负责人告诉她，如果手续齐全，是可以办理集体土地使用证的，但具体操作还需要桐城市国土资源局双港分局办理。“此后，我又多次找到桐城市国土资源局双港分局负责人，始终没有得到解决。”王女士说。
“土地使用证是确认土地使用权的法律凭证，只有拥有该证，才会受到法律的保护。”王女士说：“我按照正常流程进行建房，手续齐全，为何办证却如此困难?如果以后遇到纠纷，我的合法权益如何保障?”
一波三折
建房申请得到审批
王女士向记者介绍，2013年，她向龙山村委会提出申请，请求在所在的村民组选址建新房。村委会批准同意，并按照农建房程序进行了申报。随后，她请人在选好的地址上打了地基。
然而，桐城市国土资源局双港分局镇迟迟不予审批，给出的理由是“王女士的情况不符合一户一址政策。如要建房，必须先拆除老房;另外，村委会批的那块荒地其实为农用地，不能建房。如要建房，必须重新选址并审批”。
王女士向记者提供了一份“责令停止违法行为通知书”，上面写着“你(王女士)未经批准，涉嫌非法占用双港镇龙山村谢山组集体土地用于建设房屋的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十二条的规定，现责令立即停止上述违法行为，听候处理”的字样。
王女士说，为了能得到国土部门的审批，合法建房，她于是按照桐城市国土资源局双港分局的要求，不仅分了户口，还将已在荒地上打好的地基全部挖掉。“为此，我损失了2万多元。”
王女士说，按照桐城市国土资源局双港分局的要求，她主动配合整改，但重新选址并审批的程序迟迟没有进行。“3年时间转眼过去了，仍然没有任何动静。为此，我多次向有关部门进行反映，并向新闻媒体求助，但没有想到的是，竟然遭到了桐城市国土资源局双港分局负责人的口头威胁。”
王女士拿出手机，播放了一段去年10月21日下午的通话录音。记者在录音中听到，一名男性大声叫嚷“你再搞那些乱七八糟的事情，我就让你就地卧倒”。
王女士说，说这话的是桐城市国土资源局双港分局一名姓都的负责人，他说的“乱七八糟的事情”就是指她为建房之事，向各部门反映的情况。
王女士说，建房一事迟迟得不到解决，她是迫不得才向有关部门进行反映。“这是我应有的权利，都某作为一名国土部门的干部，说出这样的话来，实在让人气愤。”
“通过我不懈的努力，有关部门终于同意对我家的宅基地进行重新勘查选址。”王女士说：“让人不可思议的是，重新选址的地方竟是之前被桐城市国土资源局双港分局认定为‘涉嫌非法占用集体土地’的地块。”
“既然还是那块地，那为什么之前让我限期拆除呢?”王女士如是说。
王女士向记者出示了一份审批材料。记者看到，这份材料上分别盖有桐城市双港镇人民政府、桐城市国土资源局双港分局、桐城市城市管理行政执法局双港大队、桐城市双港镇环境保护和规划建设管理分局、桐城市双港镇龙山村村民委员会五个部门的公章。
这份材料上还分别写着“该户(王女士)基本情况及建房申报材料属实，同意建房申请并报批”、“经现场勘查，资料审查，该户符合农民建房条件，同意其按批准内容建房”、“经农民宅基地审核联席会议审核，该户申请材料属实，村、分局等部门意见一致，该户符合建房条件，批准该户建房申请”等部门的意见。
国土部门：
预计明年统一发放
“建造新房的资金都是全家人一点一滴节省下来的。”王女士说，房屋建设已通过有关部门的审批，属于合法建房。如今房屋即将完工，可桐城市国土资源局双港分局负责人又说办不了集体土地使用证，这让她十分烦恼。“既然办不了集体土地使用证，为何当初批准我建房?”
桐城市国土资源局双港分局都姓负责人告诉记者，目前相关登记工作正在进行。“预计该证将在明年统一发放。”
记者随后来到桐城市国土资源局。一名赵姓副局长在接受记者采访时说，对于王女士反映的问题，他们将进行调查。“如果手续齐全，将按程序予以补办;如果不能办理，也会给出合理的解释。”
