近期，家住静安寺街道愚园路618-666号的居民们从老破小的旧房，搬入了带电梯的新房，不少上了年纪的居民都感叹到：“多年的心愿终于实现了，没想到有生之年还能住上带电梯的房子，真是翻身了！”
愚园路618-666号的房屋中最老的已有100多年的历史，是泥木结构的沿街面房屋。由于年代久远，房屋破败、无法改造卫生设施，且雨天漏雨现象严重，同时楼梯狭窄陡直，存在较大的卫生及安全隐患，早已不堪居住，居民群众期待改善居住条件的意愿极为强烈和迫切。今年，静安寺街道党工委响应群众呼声，切实把群众的困难看在眼里、记在心里，结合党史学习教育的“我为群众办实事”实践活动，全力打响了零星旧改攻坚战。自3月8日启动项目，4月28日，第一轮征询通过，10月23日实现了100%签约率，11月6日起开始搬迁，居民搬迁率100%。
盼了22年 居民自治推动旧改立项
22年前，地铁2号线的建成，给愚园路这一排老房子的居民带来了困扰，居民们每日被噪音和震感惊扰，给部分居民的健康也带来了影响。因此多年来居民们通过多种渠道反映情况，希望相关部门解决这一民生问题，却因该地块太小而难以进行动迁。随着“十四五规划”的开局，上海全面打响零星旧改攻坚战。知悉这一动态的四明居民区党总支立即在16网格收集居民的意见建议时，将居民的这一强烈述求确定为2021年网格项目。最终，在静安寺街道党工委的有力协调和支持下，愚园路零星旧改项目于2021年3月正式拉开了序幕。
街道第一时间成立“静安区旧区改造总指挥部静安寺街道分指挥部”，联合区房管局、区规划和自然资源局、区司法局等多个部门，设立四个专项小组。各级党组织层层压实责任，各相关部门和单位主动跨前、密切配合,并依托党建平台,发动物业、律所、社会组织等多元社会力量共同参与，形成统一有战斗力的有机整体。
在旧改项目正式开启后，热心居民们自发聚集在一起，积极了解第一手的旧改动向。由于该地块有几户居民居住条件较好，在第一轮征询之前并不想离开交通、医疗都非常便利的市中心地段。热心居民们作为从小在这里生活的人，对周围的邻里有都比较熟悉，于是分小组帮助工作人员给不愿搬离的居民做思想工作，最终邻里和谐地达成一致意见，不但没有出现邻里间因公共面积闹红了脸的事，而且还有几户居民为了顺利推进旧改工作，在房屋使用面积与产证面积不同的情况下也放弃争取，所有事情都有商有量地通过居民自治解决了。
网格党建助力 共建单位配合响应
镇宁路愚园路零星旧改地块包括愚园路618-666号（双号）、镇宁路392及394号，总建筑面积3162.67平方米，土地面积1757.5平方米。零星旧改基地合计90证，其中个人72证、单位18证。单位18证属于街道、九百集团、开开集团、梅龙镇集团、静安置业、新镇江（股份制）、凯乐（股份制）这7家单位。
旧改对居民来说是一个盼了许久的好消息，但对于开在这里的单位企业，却是不小的损失。黄金地段、来往的大客流量和已经打响的知名度，上海人熟知的老字号——富春小笼在愚园路上开得有声有色，骤然得知要搬迁的消息，旧改意愿排摸初期，单位的旧改意愿并不明显。而富春小笼一家单位就拥有7证，相当于拥有一票否定权。
对于涉及到的单位，街道旧改分指挥部工作人员多次以上门或通话的形式与各家单位进行沟通，一方面认真听取单位意见，对不清晰的政策方案进行及时解答，晓之以理；另一方面将居民的生活现状以及旧改的强烈意愿进行转达，动之以情。街道党工委依托“同心家园”区域化党建平台，本就与这些党建共建的驻区单位保持着良好的互动关系。在党建引领下，这些单位都表示，为了圆居民的旧改梦，愿意配合搬迁。
难点集中发力 疏通群众意见渠道
企业比例高、企业类型多，是此次镇宁路愚园路零星旧改项目的一大难点。企业转制不彻底，房屋又几经买卖再租赁，一个产证中牵扯到4家不同的企业，这其中涉及到的专业问题，也成为旧改路上的“拦路虎”。
为了人民的利益，即使是硬骨头，也要啃下来。针对改制企业的问题，街道积极配合区旧改总办的工作，会同市房管局、市发改委、国资委、信访办等相关部门，召开专题研究会。花了大量的时间与精力，终于在签约期的最后3天，权利人签约同意旧改，做到了100%签约率。
一边是正待解决的难题，一边是焦急等待的居民。为了回应居民们的热切期盼，打通与居民的沟通窗口，满足居民想要随时了解旧改工作进程的愿望。四明居委会特意将紧靠旧改地块的居民健身室和居民活动室腾挪出来作为旧改办公室，让旧改工作人员与居民实现“零距离”交流，让旧改地块的居民们服下了安心的“定心丸”。街道还将收集到的居民意见带到每周一次的旧改例会上，与区旧改总办、区房管局以及物业的工作人员们商议，真正畅通了居民们的意见渠道。
目前，零星旧改地块的居民都陆续搬迁完毕，旧改工作室门外还张贴着居民们写来的联名感谢信，而一旁的“老破小”已经人去楼空，这些居民们都将拉开新生活的序幕。
来源：周到上海 作者：廖荩薇
