全国人大代表、资阳市委*陈吉明。

翻开国务院总理李克强所作的政府工作报告，四川最年轻地级市的“班长”，全国人大代表、资阳市委*陈吉明从中读到了什么？

3月10日，陈吉明接受华西都市报、封面新闻记者专访时说，政府工作报告中提出“促进区域协调发展”“加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度”，释放出信号：成渝相向发展迎来重大机遇，“资阳也面临从未有过的重大历史机遇，把握住了将实现革命性、格局性变化。”

从高空维度看资阳全域临空让资阳走向世界

封面新闻：作为离成都天府国际机场最近的地级市，在发展临空经济时，您觉得资阳应处于什么地位？目前进展如何？

陈吉明：从高空维度看资阳，区位优势更加明显。资阳处于成渝两大国家中心城市的直线中点，是成都双流国际机场、天府国际机场和重庆江北国际机场、重庆拟建第二机场辐射叠加地带。资阳到天府国际机场只有18公里，安岳县到重庆江北机场也就100多公里，重庆的第二机场可能西向选址，距离安岳只有几十公里。资阳全域临空，可以说是一个航空枢纽。谁离国际机场越近，谁就离国际化、全球化越近，这样看来，资阳离这个目标更近了。

特别是资阳作为距离成都天府国际机场最近的地级市，发展临空经济具有得天独厚的优势。整个天府国际机场临空经济区按照“一区两片”规划布局，共298平方公里，其中成都片区199平方公理，资阳片区99平方公里。临空经济区定位为国家级国际航空枢纽、国家级内陆临空经济发展示范区、西部重要的创新创业基地、西部重要的现代化空港新城。资阳片区定位为内陆开放重要战略支点、临空经济创新发展高地、怡然蜀乡宜居产业新城。资阳片区，作为一个核心区域，与成都片区打破了行政区划、政策壁垒、地理空间的限制。

我们抓住用好天府国际机场建设这一重大机遇，积极谋划建设体现新发展理念和高质量发展要求的临空产业新城。一是坚持规划先行，按照世界眼光、国际标准，邀请中规院做总体规划和控制性详规，邀请美国波士顿公司做产业规划。二是招大引强，临空经济区的建设，必须要有一个有实力的、有整合资源能力的企业来推动，我们就采取PPP模式，依法公开采购了中信集团旗下中信建设牵头的联合体，总投资超490亿元，是全省6个重点调度的PPP项目之一。

目前，首期110多亿元的项目全面全速推进，四条道路形成“口”字形基础设施框架。2019年二期项目总投资155亿元左右，2020年将再投资120亿左右，通过三年的努力，资阳片区基础设施基本完备，形成企业入驻条件。目前，已有150多户企业来考察，并表达了浓厚的入驻愿望。

依托临空建枢纽加快构建空铁陆立体综合交通枢纽

封面新闻：资阳东西两端都临空，可以预见将会成为成渝中部交通最繁忙的地方。资阳也提出建设“成渝门户枢纽”，最新的进展怎么样了？

陈吉明：建设成渝门户枢纽、临空新兴城市，是省委、省政府赋予资阳的战略定位和重要使命。我们的空铁陆立体综合交通枢纽，“空”就是我上面介绍的。“铁”，就是多条高铁经过资阳，第一条成渝高铁已经通车了。第二条就是成都到自贡、宜宾的高铁，要在资阳西边设站，资阳形成一西一东两个高铁站。第三条就是成南达万高铁，也有望经过资阳，我们正在积极争取。

可以预见的三条高铁，再加上正在积极争取规划建设的成渝直线高铁，从成都天府新区直线通过资阳，然后到重庆两江新区，比成渝高铁节约60公里左右。

最后一个“铁”就是城际铁路，轨道交通资阳线直接连通成都天府国际机场和资阳主城区，预计今年内要动工。

“陆”就是公路，现在成都到重庆已有两条高速公路经过资阳，一条成渝高速，一条成安渝高速。今年底，成资渝高速公路主体工程将竣工，从成都天府国际机场出来，经过资阳到重庆。目前还规划了从安岳到内江，然后到潼南高速公路。此外，还有若干条快速通道。

所以说，我们的目标就是成渝经济区中部、成都平原经济区东部重要的空铁陆立体综合交通枢纽。成都到重庆，重庆到成都的必经之地就是资阳。资阳成为成渝交通要道，凡是交通要道、枢纽，都将成为经济发展抢占的高地，成为企业、人才等聚集的洼地。

通过“成渝门户枢纽”建设，我们再造了一个地方的优势。

临空引领同城化设立全省首个同城化工作局

封面新闻：您前面提到，成都天府国际机场临空经济区设立打破了行政区划的限制，资阳片区的建设，是否让成资同城化更具优势？

陈吉明：推进成资同城化是省委、省政府作出的重大战略部署。天府国际机场布局在简阳，成都“东进”战略实施，让我们原来想突破的龙泉山不再是屏障，龙泉山成为了城市一个公园。

去年省委、省政府印发《关于实施“一干多支”发展战略推动全省区域协同发展的指导意见》，意见中提到，突出成都引领辐射带动作用。推进环成都经济圈内圈同城化，通过同城化发展共享发展环境、发展政策、发展资源、发展平台，赋予德阳、眉山、资阳“成都优势”。按照公园城市理念规划建设，加快提升发展能级，形成具有国际竞争力的城市群，将“主干”从“成都”扩展升级为“成德眉资”。资阳必须推进成资同城化率先突破，这是资阳面临的最大的、最不容错失的历史机遇，必将给资阳带来格局性、革命性变化。我们把推进成资同城化作为引领资阳发展的“头号工程”，抓住了成资同城化，就抓住了资阳发展的关键，抓住了资阳发展的牛鼻子，下好了成资同城化这盘棋，资阳未来发展就满盘皆活。

为了推进落实这项工作，资阳全面启动全市机构改革，全市共设置党政机构47个，我们专门拿出一个部门，设立了同城化发展工作局，以这个机构统筹推动成资同城化发展有关工作。

从去年以来，资阳密集跟成都对接，现在已经形成了100余项合作协议，成资公交卡已经实现同城化了。最近，我们共同印发了成资同城化发展五年行动计划，预计今年6月份，首批项目将开工。成资同城化已经翻开了新的篇章。

成资同城化推进中，不能盲目推进，我们要把握它的规律和内涵，科学地推进。我们做的第一件事就是加强学习，把同城化的内涵搞明白、规律弄清楚，同时也到沿海一些地区考察学习同城化的经验。

目前，我们以天府国际机场临空经济区作为一个核心，引领成资同城化全面发展。围绕沱江生态发展轴、成渝直线发展轴，努力形成成都主导、资阳配套，成都转移、资阳承接，研发在成都、转化在资阳，总部在成都、基地在资阳，消费在成都、配送在资阳，工作在成都、生活在资阳或生活在成都、工作在资阳的生动局面。

华西都市报-封面新闻记者 田雪皎 王国平 谢凯 北京摄影报道

原标题：依托全域临空优势 资阳建设“成渝门户枢纽”