近日，本报8181890新闻热线先后接到两位市民反映手机卡的问题。市民裴先生说：“自己购买了中国电信的卡，莫名其妙无法拨通部分中国移动号码”；市民程女士称：“手机号里的百余元话费无端地‘被消费’了！”为此，本报记者咨询了相关部门和专业人士。
电信的卡为何打不通移动的号？裴先生对记者说：“我的手机无法拨通部分中国移动手机号，拨打时，手机里会传来‘呼叫受限’的系统提示音。明明手机没有欠费，为什么会出现这样的情况？”
据裴先生说，去年12月底，他在陵园路中国电信营业厅办理了一张新电话卡，为了让朋友知道自己换了号，便一一拨打朋友的电话。当拨打部分同学中国移动号码时，手机出现了自动挂机的现象，当时以为是信号问题就没有在意。可今年年初，裴先生由于自己新买的号码无法拨通部分中国移动号码而造成工作延误，并且自己也为此付出了相应代价，因此他决定去调查此事。
“起初，我以为是自己的手机有问题，就把手机卡换到了别的手机上，可依然无法打通先前试过的那些中国移动的号码。后来考虑是不是卡的问题，我又去营业厅换了新卡，但经过多次尝试，我分别在不同的地点拨打，还是打不通。为了搞清楚此事，我找到购卡时的工作人员，并当着工作人员的面反复尝试，仍无法拨通部分中国移动的号码，工作人员也表示不可理解。”裴先生无奈地说。
裴先生说，有一部分移动号是可以呼入的，目前发现无法呼入的中国移动号码有数十个。其间，裴先生多次联系中国电信的客服人员。客服人员告诉裴先生，裴先生所用的中国电信号码数据显示正常，应该是中国移动那边单方面将裴先生的号码拉入了黑名单，造成他无法拨通这部分中国移动的电话号码，所以需要联系移动公司的客服反映此事。
裴先生和朋友来到了中国移动营业厅，经工作人员和朋友检验手机未设置防*扰后，裴先生再次拨打该朋友的中国移动号码，仍是无法接通，但现场用其他中国电信号码对该移动号码进行呼叫时，却并未发生此现象，中国移动的工作人员对此也无法解释，怀疑是电信的信号有问题。历时两个月，沟通十余次，问题始终得不到解决。
了解到裴先生所遭遇的情况，记者通过中国移动客服热线10086反映此问题。客服人员回复道，出现此现象有两种可能，第一种是中国电信卡的问题；第二种是运营商设置屏蔽号段，需要看被呼叫人是否在手机上设置防*扰号段。该客服人员说，移动没有权限查询其他运营商号码情况，建议记者还是要和电信工作人员沟通看是不是卡的问题。随后，记者拨打10000电信客服热线，客服人员表示已将此事记录，并回复称中国电信邯郸分公司工作人员会与记者联系。
3月21日上午，中国电信邯郸分公司工作人员将裴先生所遇问题上报省公司进行技术鉴定。根据鉴定结果，中国电信邯郸分公司工作人员回复道：“裴先生所用电话号码发送信号显示一切正常，但对方接收信号出现错误，所以问题并非出在电信号码上，现已将问题反映至中国移动邯郸分公司。”
截至记者发稿前，裴先生告诉记者，移动公司技术部门工作人员已对此事作出解释，出现此现象是因为裴先生所用的电信号码触发了高频呼叫，被移动客服举报，信号被拦截了。裴先生也很是疑惑，为什么自己新买的电话卡会因为高频呼叫而被客服举报呢？
稀里糊涂“被”消费140多元裴先生的遭遇让人有些匪夷所思，而同样遇到稀罕事的程女士在新邯郸APP后台留言称：“联通公司未经本人同意私自更改用户套餐，直到话费扣完了，收到余额不足的短信才知晓。”
据程女士介绍，其父亲程先生使用的是双卡双待的手机。平常一直用电信卡进行呼叫或上网，而另一张联通卡因月租为零元，且又是父亲较早使用的一张电话卡，亲戚朋友都熟知，便仅用于接电话。照此算来，每月花不了多少钱，怎么手机里的话费就“不翼而飞”了呢？于是，程女士便下载了“联通手机营业厅”查看扣费明细。程女士发现自去年11月份起，连续5个月，每个月扣费近30元，一共扣费140多元。其中除每月不足十元的语音通话费外，还有可视电话、无故增加的月固定费用（叠加套餐包）等。程女士对其产生质疑：“这些都不是本人办理的，也未经本人允许，怎么就扣费了？”程女士说，因为父母亲都是70多岁的人，之前出现过类似情况，在以前也跟联通客服说过不要给本手机号推送任何增值的东西，但是还是出现了乱扣费的现象，希望联通运营商能给个说法。
记者联系到中国联通邯郸分公司的工作人员。经工作人员调查，发现该用户于去年11月5日通过外部互联网广告平台推广渠道订购星燃铂金包（立即生效），资费为28.5元/月。据了解，该业务属于附加产品，有非常明确的资费提醒界面，包括业务名称、产品名称、资费标准等，均有显著告知文字，需用户回复验证码后才能完成订购。工作人员告诉记者，可能是老人误订购的，鉴于客户订购业务后未领取权益，该公司已将多余扣款退还至客户号码中。
在该事件中，程女士以联通公司未经本人同意私自更改用户套餐出现乱扣费行为为由，要求联通公司赔偿本人五百元。就此问题，联通公司工作人员说：“该号码所订购业务有明确的资费提醒界面，包括业务名称、产品名称、资费标准等，均有明确告知，且需用户回复验证码后才能完成订购，不违背《消费者权益保护法》第八条知情权，所订购业务不存在欺诈行为，故无法满足客户提出的根据《消费者权益保护法》第五十五条的赔偿要求。”
运营商提供服务及收费应事先经过消费者同意就程女士所遇到的情况，记者咨询了河北乾骥（邯郸）律师事务所主任李水全，李律师分析道：“运营商在消费者不知情的情况下，擅自做出了一些关系到用户利益的相关操作，包括延长套餐期限、订购所谓增值服务等，涉嫌违反《消费者权益保护法》，侵害了消费者的知情权、选择权和财产权。这笔费用也不应当由消费者来承担。消费者发现有这种情况，应当及时地向运营商反馈，可以依法要求运营商退还所扣费用，或变更套餐。”
李水全律师说，“构成欺诈的前提是故意告知对方虚假情况，故意隐瞒真实情况，诱使消费者作出错误意思表示。从目前的情况来看，认定运营商上述行为构成欺诈可能还依据不足。但是运营商提供任何服务及收费，都应当事先经过消费者的同意。针对此类投诉，运营商应当进一步加强管理，切实保障消费者合法权益不受侵犯，这既是运营商的法定义务，也是应尽的社会责任。”
□邯报融媒体记者赵鸿粼
