特朗普上台这四年，是在国内国际都无法无天的四年。国际上的表现，就在于主张“美国第一”和单边主义。特朗普的名言：“我一个人就能搞定它。”他的办法就是亲自出马和对手去谈判。然而“习－特会”、“特－金会”，特朗普都没占到什么便宜。不过，这是因为特皇帝无能，谈判艺术只是他的新衣。这里要说的是，特皇退位了，这种美国和其他对手的双边谈判也不会再有很多了。接下来的，恐怕是用多边主义的方法来对付中国。

多边主义，也就是依靠国际组织、国际法和多国共识来处理国际问题。其实，在更长的历史阶段中，对付中国的主要手段是多边主义。新中国成立后，美国组织了联合国军在朝鲜半岛和中国军事对抗，没有比联合国更高级别的多边主义了。后来，美国主要通过美日同盟、东南亚条约组织等机构围堵中国。总之，美国在二战后，一直就是多边主义的盟主，联合国、北约、美洲国家组织、关税总同盟、世界银行、国际货币基金组织，哪个不是美国召集、操纵和利用的？

在过去长时间美国的多边主义打压下，中国采用了双边主义的办法，分别与各国协商和发展关系。这样做，一部分原因是为了绕开多边主义，绕开一些国际机构、国际法的纠缠。比如，有学者认为：我国在南海的维权和东海的东海大陆架划界问题上，“决不能自相矛盾地在东海强调大陆架划界的重要性或唯一性、强调冲之鸟作为礁石不具有岛屿所具有的其它海洋权利的同时，却在南海反其道而行之。”（潘婧 许浩明：论正确处理南海争端的国际法问题，国家行政学院学报，2012）这意味着，我国在和日本和南海邻国的各自的双边谈判中，曾经具体问题具体分析，分别使用过不同的原则。这就为今后依靠多边主义解决争端留下了难题。

现在，和中国找麻烦的一些势力，也想通过双边主义的机构和原则来对付中国。比如：在南海仲裁案中，菲律宾通过海牙国际法庭得到对其有利的裁决；美国总统奥巴马的“亚太战略转移”，就是通过拼凑跨太平洋伙伴关系协定（TPP），将许多各国内政问题，如：善治、人权、劳工、知产等也塞进条款，试图重建一种全球化的、矮化国家主权的世界秩序。其实，多边主义本身就包含了全球化、全球治理、内政外交一体化、政治和经济一体化的理念。这是需要我们警惕的。