2022年7月12日，游客在夜间游览云南昆明斗南花卉交易市场并选购鲜花。新华社记者 陈欣波 摄

当病毒对人体健康和生命安全的危害减弱，对经济和社会的影响减轻时，中国新冠疫情防控主动作出一系列重大调整。

“解决好人民群众实际困难，尽力维护正常生产工作秩序”，2022年11月10日，中共中央政治局常委会召开会议，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。

从“二十条”到“新十条”再到“乙类乙管”，防控重心已经从防感染转移到医疗救治上来，重点是保健康、防重症。我们采取有力有效措施，最大限度护佑人民生命健康，减少疫情对人们正常生产生活的影响。

人民至上、生命至上——这是中国三年抗疫的不变遵循，是中国伟大抗疫斗争的真实写照，更是中国共产党对14亿多人民的庄严承诺。

因时因势不断优化完善防控措施

岁末年初，浙江湖州。依据基础疾病、疫苗接种、感染后风险程度等，以红、黄、绿三色，对全市52万名65岁以上老年人进行分类。

根据疫情防控新任务，中国加速对1.9亿65岁以上老年人开展分类分级健康服务。

面对世纪疫情，用最小代价实现最大防控效果，中国人民在艰苦卓绝的奋战中书写下不凡答卷。

识变应变，始终掌握战“疫”主动权——

2020年初，面对突如其来的严重疫情，中国以宁可一段时间内经济下滑甚至短期“停摆”，也要对人民生命安全和身体健康负责的巨大勇气，对湖北省和武汉市果断采取史无前例的全面严格管控措施。

实施大规模公共卫生应对举措，各省区市相继启动“重大突发公共卫生事件I级响应”；延长春节假期，大专院校、中小学推迟开学，全国两会推迟召开……中国果断作出一系列决策。

经过3个月艰苦卓绝的斗争，武汉保卫战、湖北保卫战取得了决定性成果，有效遏制了疫情大面积蔓延，有力改变了病毒传播的危险进程。

2020年4月底，中国进入新冠疫情常态化防控阶段。

2020年夏天，局部地区出现聚集性疫情。2021年、2022年，全球经历数波大流行，输入病例让国内疫情防控承受巨大压力。

全面激活应急指挥体系，组建流调专家队；从严从细强化重点环节和重点人员管理……与疫情对垒，要在关键要害处集中发力。

疫情“破防”多由境外输入引发，中国精准完善口岸城市疫情防控机制：划定缓冲区，实行差异化管理；一口岸一对策，实行非接触式货物交接模式……外防输入“篱笆墙”不断扎紧。

在一场场与病毒的遭遇战中，立足抓早、抓小、抓基础，我们筑起一道道坚固防线，在常态化防控中有效减少了疫情发生。

面对前所未知的新型传染性疾病，从武汉保卫战、湖北保卫战期间第一时间公布诊疗方案和防控方案，到2023年1月印发第十版诊疗方案、第十版防控方案……疫情防控始终坚持稳中求进、走小步不停步。

与病毒较量，坚持向科学要答案、要方法——

科学，是战“疫”的治本之策。

“为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供强大科技支撑。”

“科学技术是人类同疾病斗争的锐利武器，人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。”

……

新冠疫情发生后，**多次强调战胜疫情离不开科技支撑，要综合多学科力量加快科研攻关，在坚持科学性、确保安全性的基础上加快研发进度，力争早日取得突破，尽快拿出切实管用的研究成果。

与病毒赛跑，中国科技战“疫”争分夺秒。国务院联防联控机制科研攻关组第一时间聚焦五大主攻方向，集中优势力量开展科研攻关。

8天内判定病原体，16天内完成检测试剂盒优化……科研人员设立专班，挂图作战。

5条技术路线并行推进疫苗研发。中国已有5款灭活疫苗、2款腺病毒载体疫苗、5款*蛋白疫苗、1款减毒流感病毒载体疫苗等13款疫苗获批附条件上市或紧急使用。

多路径研发迅速遴选治疗药物。充分发挥中医药特色优势，筛选出“三药三方”等临床有效方药；多种药物或疗法纳入诊疗方案；附条件批准我国自主研发的口服小分子药物阿兹夫定片增加治疗新冠适应症注册申请；经过应急审评审批，附条件批准新冠病毒治疗药物奈玛特韦片/利托那韦片组合包装、莫诺拉韦胶囊进口注册……

启动新冠疫苗序贯加强免疫接种，采用核酸和抗原检测相结合，扩大负压救护车、呼吸机、医用防护服等救治设备及物资生产……加快研判疫情形势，强化协同推进，强大科技支撑助力中国抗疫。

“三年来，我们在不断增强医疗救治能力的同时，努力提高平战结合的防疫能力。”国家卫生健康委医政司司长焦雅辉介绍，截至2022年底，全国重症医学床位总数21.6万张，可转换ICU床位13.5万张；全国共有血液透析单元17.5万个，无创呼吸机9.8万台。

实事求是，因时因势优化完善防控措施——

密切跟踪病毒变异特点，时时关注疫情演变态势。三年来，中国始终坚持把握好世纪疫情应对的变与不变。

2022年3月17日，**在中共中央政治局常委会会议上作出战略指引：“要提高科学精准防控水平，不断优化疫情防控举措”。

2022年10月，中国疾控中心，国家新冠病毒基因组数据库。

一个个急诊、重症和死亡病例标本，从哨点医院抽样采集，经过基因组测序，大量数据汇集到一起。奥密克戎变异株导致的感染人数呈几何级数增加，最高可“1传21”。

2022年11月10日，深秋的北京。一场非同寻常的会议，在中南海召开。

听取新冠疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施……**主持召开中共中央政治局常委会会议并发表重要讲话。

在这次会议上，党中央作出重大决定。首次提出的二十条优化措施，向海内外释放中国因时因势、主动优化防控政策的鲜明信号。

2022年11月，“二十条”公布，在第九版防控方案的基础上，进一步提升防控的科学性、精准性。

14亿多人口的中国，不同人会有不同诉求，广泛凝聚共识、科学决策，成为防控策略调整的关键。

2022年12月，“新十条”出台，结合各地疫情应对中积累的经验和面临的突出问题，提出针对性优化措施。

围绕医疗救治、重点物资生产保供、交通运输保障、农村地区疫情防控和养老机构管理保障等疫情防控重点，多部门加大工作部署，推动落实落细，为防控措施优化完善做准备。

2022年12月26日，中国宣布自2023年1月8日起，新冠病毒感染由“乙类甲管”调整为“乙类乙管”。这是党中央在统揽全局、综合研判基础上作出的重大决策。

“三年卓有成效的疫情防控工作，为我国疫苗、药物的研发应用以及医疗等资源准备赢得了宝贵时间。根据疫情形势，主动调整防控策略是科学、及时、必要的。”国务院联防联控机制有关负责人表示。

高效统筹疫情防控和经济社会发展

统筹，是危机治理的制胜之道。

2023年1月17日，中国发布2022年经济数据——

面对疫情等多重超预期因素影响，中国经济迎难而上，国内生产总值（GDP）突破120万亿元，同比增长3%，经济社会大局和谐稳定。

车水马龙、机器隆隆、烟火气升腾……穿越疫情的阴霾，流动的中国展现出更加蓬勃的生机与活力。

2022年10月14日，广州鹰金钱食品集团有限公司工作人员在进行广交会线上直播的准备工作。新华社记者 邓华 摄

防疫关乎生命，发展关乎生计。如何统筹处理好二者关系，考验智慧与治理水平。

兑现庄严承诺——全力以赴应对疫情大考，统筹兼顾彰显发展定力。

2020年疫情暴发之初，摆在中国面前的是一个艰难抉择：既要以举国之力应对罕见疫情冲击，确保人民生命健康安全，又要全力保障发展，确保“十三五”顺利收官，完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务……

2020年春天，两场规模空前的重要会议，让世界看到中国在统筹兼顾中展现出的大国治理智慧。

2020年2月23日，抗击疫情战斗如火如荼时，一场覆盖全国17万县团级以上干部的电视电话会议召开。

**围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展工作作出重要部署，强调“要变压力为动力、善于化危为机”。

不到两周后的2020年3月6日，党的十八大以来最大规模的脱贫攻坚会议以电视电话会议形式召开。

**发出冲锋号令：“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”

三年来，以*同志为核心的党中央引领高效统筹疫情防控和经济社会发展，确保了亿万人民的生命安全，如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，实现“十四五”良好开局。

勇开顶风船——坚持高效统筹、稳中求进，最大限度稳住经济社会发展基本盘。

一手抓防疫，一手抓发展，以科学之策应对非常之难。

走进山东乐陵市启润轮胎（德州）有限公司生产车间，一片忙碌景象。几个月前，这家企业一度面临资金链紧张困扰。

“我们第一时间享受到了909万元增值税留抵退税。”企业负责人表示，“没有政策的及时雨，这个坎可能就过不去了。”

“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，这是党中央的明确要求。

千方百计稳住基本盘。落实分区分级精准复工复产，实施新的组合式税费政策，加大金融系统支持力度。坚持全国一盘棋，打通货运物流梗阻，建立重点产业链供应链企业“白名单”制度，确保产业链供应链稳定安全；

着力稳就业稳物价保民生。重点保障高校毕业生和农民工等群体就业，全力保障人民群众生活医疗物资供应。绷紧粮食和能源安全弦，实现粮食生产“十九连丰”，综合施策确保能源供应稳定、价格平稳；

……

2022年，具有强传染性的奥密克戎变异株迅速蔓延。3月17日，中共中央政治局常委会会议强调“要保持战略定力，坚持稳中求进，统筹好疫情防控和经济社会发展”；4月29日，中共中央政治局会议强调“高效统筹疫情防控和经济社会发展”；12月6日，中共中央政治局会议进一步强调“更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全”……

三年来，中国经济保持4.5%左右的年均增长，明显高于世界平均水平。以*同志为核心的党中央审时度势、科学决策，以办好发展和安全两件大事的非凡实践，解答高效统筹疫情防控和经济社会发展的世界难题。

善谋大棋局——把握主动、着眼长远，以高质量发展全面推进中国式现代化。

2020年春天，疫情防控关键时刻，从武汉回来不久，**又前往浙江，来到宁波舟山港，一路调研一路思考。

“我感觉到，现在的形势已经很不一样了，大进大出的环境条件已经变化，必须根据新的形势提出引领发展的新思路。”