● 2018年 9 月25 日，法国总统埃马纽埃尔·马克龙（右）在联合国大会期间在纽约联合国总部会见伊朗前总统哈桑·鲁哈尼（法新社）
伊朗是拥有世界上最古老文明的国家之一。当我们提到伊朗时，人们往往只会想到伊斯兰共和国，但其实这只代表了伊朗历史的一小部分。打个比方，如果将伊朗的完整历史看作一台年历，那么伊斯兰共和国在这个台历上的所标记的时间大约仅仅只有两天半。伊朗在 1932 年之前其实有一个名声赫赫的古名——“波斯”。在西方人民的眼中，这片叫作“波斯”的土地古老而神秘，孕育着底蕴深厚且丰富悠久的文化，人们对于“波斯文明”的叹为观止远超当今西方人所熟悉的伊朗伊斯兰共和国的形象。事实上，伊朗的历史不仅受到其自身内部因素的影响，伊朗同其他国家的多边关系同样影响着其民族和国家的发展，其中法国和伊朗的双边关系是不可忽视的重要的一环。
法国和伊朗之间的联系可以追溯到13世纪，法兰西在布汶战役中大败英格兰而确立了强国地位后，法兰西王国与波斯的故事便缓缓正式拉开序幕。
经济、文化和宗教的交流小史
历史上法国与其他国家和地区的交流大多始于中世纪早期的十字军东征，其同波斯的交流也不例外。圣经中对波斯帝国的描述以及希腊和罗马神话中提及的波斯文明都使这片神秘的土地成为了欧洲国家心驰神往的地方。
然而遗憾的是，早期交流合作的努力并没有显著的成果。公元7世纪，随着波斯被阿拉伯人征服，伊斯兰教就在波斯如火如荼的传播开了。因此从法国派遣的基督传教士并没有受到热烈欢迎。此外，法兰西王国在短期内王权更替频繁，与其他国家的外交联系缺乏连续性也是阻碍两国交流的重要原因之一。
即便当时法国和波斯还残存着微弱的联系，但这种联系也在 16 世纪法国与奥斯曼帝国结盟时全部断绝。奥斯曼帝国是该地区的一支强大力量，也是波斯强有力的竞争对手。法国为争夺权力，帮助奥斯曼帝国入侵波斯西部地区，亲手葬送了两国关系。
尽管在政治和军事方面两国的火药味不断，但事实上两国的商人之间仍然存在着贸易往来。此外，过去被派往波斯的法国传教士已经适应了波斯当地的语言和习俗，他们建立了自己的社区，在民间和社区潜移默化的推广法兰西文化。
第一次世界大战期间，参战的协约国俄罗斯帝国、大英帝国及同盟国德意志帝国、奥斯曼帝国为抢夺波斯的油田而在东方开战。战后波斯北部被大英帝国驻军控制。1925年12月礼萨·汗发动宫廷政变，推翻恺加王朝建立巴列维王朝，而直到冷战期间，英国及苏联还一直对波斯保持影响力。1935年，礼萨·汗将波斯国名在国际上更为伊朗，并从此禁止使用波斯这一国名。
在众多西方国家中，法国在文化方面对伊朗有着最为深远的影响。法国大革命的熊熊烈火传到了西亚，伊朗知识分子认可了“自由、平等、博爱”这一革命口号，后于1906年爆发了反帝反封建的资产阶级革命：伊朗革命（也称伊朗立宪革命）。
20世纪的紧张关系：伊朗伊斯兰革命
第一次世界大战（1914-1918）后地缘政治局势发生了剧变，随着苏联影响力的扩大，法国寻求与伊朗建立更密切的关系，以对抗苏联的扩张主义。由于 1926 年至 1941 年的巴列维王朝的国王对法国态度比较友好，使当时的两国在各方面的双边交流都到达了黄金期。战后，法国和伊朗签订了很多合作项目，例如法国在伊朗修建了银行和高中，以及建立了由法国资助的国际电信服务。法国的 lycée（法国高中）教育模式也被伊朗的中学和大学广泛采用。
很可惜好景不长，1969 年乔治·蓬皮杜当选为法国总统后，由于其对伊朗并不友好的态度导致两国的关系再度紧张。1971年，伊朗举办了一场盛大庆典活动纪念居鲁士大帝建立波斯帝国2500周年，法国由总理代表参加这次纪念活动，蓬皮杜没有亲自出席激怒了伊朗，两国的关系一度陷入僵局。
1979年霍梅尼领导伊斯兰革命，推翻巴列维王朝后，霍梅尼正式掌权，建立了伊斯兰共和国。伊斯兰共和国成立后，由于多种原因，法国和伊朗之间的紧张局势急速加剧。
政治层面，伊斯兰革命期间，法国接收了大批政治难民并且拒绝了霍梅尼政权的引渡要求，这批前往法国政治避难的人大多反对新的伊斯兰政权，法国的这一举动被霍梅尼视作对伊斯兰共和国的挑衅。
经济方面，在革命之前法国与伊朗达成协议共同开发原子能项目，伊朗购买了法国公司Eurodif百分之十的股份，协议包含由Eurodif负责在伊朗建设新核电站。然而，霍梅尼决定终止与法国的核合作。这直接导致了接下来十年的法伊关系恶化，法国因此欠下伊朗大约 10 亿美元的债务（这笔钱原是这是巴列维王朝的国王为了预期的合作而向法国政府出资的）。
● 1961年10月 法兰西第五共和国总统戴高乐邀请伊朗国王前往巴黎讨论核合作
此外，对两国关系打击最大的一拳是法国在两伊战争中支持伊拉克的态度。法国是伊拉克武器的主要供应商，伊朗要求法国停止向伊拉克供应武器的要求被法国回绝。甚至有法媒称伊斯兰共和国是整个中东地区的破坏性因素，为了对抗伊朗影响力扩大以及其革命和伊斯兰意识形态的传播，法国在两伊战中选择了支持萨达姆·侯赛因领导的的伊拉克复兴党。
此后发生的一系列冲突和摩擦事件进一步撕裂了两国关系。1985年3月多名法国人质先后在黎巴嫩贝鲁特被伊斯兰极端分子绑架，其中有3名为法国外交官。法国要求伊朗协助释放法国人质，作为交换伊朗借此机会提出一系列条件，建议法国考虑与伊朗的关系正常化并且同意三个主要条件：偿还Eurodif的10亿美元债务；停止向伊拉克提供武器；驱逐遣返逃去法国的伊朗政治犯。法国和伊朗在此事件上都态度强硬，谈判僵持不下。
接下来的半年内，在法国领土上还发生了数起伤亡人数众多的恐怖袭击，经过调查，最后证据都指向与伊朗有着直接或者间接的联系，法国当局在抓捕一名伊朗嫌犯时，嫌犯躲入伊朗使馆，法国随即对伊朗使馆展开封锁要求伊朗交人，遭到了伊朗的拒绝，此次直接导致两国反目成仇的事件被报界称为“使馆战”。1985年7月17日中午，法国外交部正式宣布与伊朗断绝外交关系。
● 1986年9月17日 发生在巴黎街头的一次恐怖袭击，7人身亡，55人重伤。
在随后两年法国和伊朗的谈判中，法国不断对伊朗采取强硬的军事震慑，迫使伊朗妥协，最后法国人质全部被释放并且法国承诺不再进一步加强和伊拉克的军火贸易。直到两伊战争结束以后，伊朗全面展开“重建时代”，法国与伊朗的关系才逐渐升温，重新走入正常化。
21世纪伊核协议框架下的法伊关系
2006 年，联合国安理会一致通过第1737号决议，决定对伊朗实行一系列与其核计划和导弹项目有关的制裁措施，其中包括一些武器禁运和贸易限制的条约。法国不仅支持这一决定，甚至说服其他欧盟成员国加强制裁，禁止从伊朗进口石油产品。尽管这一石油禁令对法国自身经济会造成负面影响，法国仍决心将伊朗排除在世界贸易之外，法国被认为是欧盟中对伊朗最不妥协的国家之一。
2015 年，P5 1 国家（五个联合国常任理事国以及德国）和伊朗签署了联合综合行动计划（JCPOA），允许伊朗重新进入国际贸易市场，但条件是伊朗必须大幅削减其核研究的投入。尽管法国较晚才加入此次谈判，但仍在谈判过程中发挥了关键作用。首先，法国由于Eurodif参与了核合作项目，因此能够提供有关伊朗核计划较为详实的信息。其次，法国采取的强硬立场给伊朗进一步施加压力，致使最终达成的条款甚至超出了美国最初的预期。
由于两国之间长期存在矛盾和摩擦，部分伊朗知识分子改变了他们曾经对法国大革命的看法。虽然之前法国大革命在伊朗备受赞誉，但如今却被批评为资本主义起义的反面教材。此外法国的殖民历史也遭到大书特书，尤其是其对阿尔及利亚寻求独立的镇压行为。现如今的法国还面临着新的指控——通过经济手段控制伊朗的新殖民主义。
2018年，美国单方面退出伊核协议并重启对伊朗的全面经济制裁。事实上，法国在坚持伊核协议这一点上是和伊朗站在同一战线的，并且法国也不断地尝试在核协议方面修复同伊朗的双边关系。法国对美国的决定表示遗憾，反复强调美国重回伊核协议的重要性，并且呼吁其余国家坚持伊核协议，法国宣称将在伊核协议的框架下致力于保护伊朗的对外贸易。随后E3国家（法国、英国、德国）与2019年注册了INSTEX（Instrument in Support of TradeExchanges）系统，总部设在巴黎，此系统旨在绕过美国对伊朗的经济制裁，促进欧洲经济体与伊朗之间的合法贸易。
● 2019年1月 欧盟宣布成立INSTEX
2020年拜登当选美国总统后表示愿意重启伊核协议谈判，尽管法国总统马克龙声称将致力于做美伊对话的推进者和调解人，但马克龙的一系列举动再度破坏了其与伊朗的双边关系。法国外长勒德里昂在接受法国周报《周日报》（Journal du Dimanche）的采访时透露马克龙在同伊朗时任总统鲁哈尼通话中语气强硬，于是重启伊核协议被认为是对伊朗的“最后通牒”而不是一项提议，此举不出所料得遭到伊朗方面的猛烈抨击。与此同时法国同沙特加强军事合作的决定也被伊朗视为不信任的体现，马克龙希望作为美伊对话调解人的雄心并不被伊朗看好。
法伊双边关系的未来？
历史早已证明圆滑的外交说辞是无法掩饰双边关系裂痕的，有媒体预测如果法国能够充分发挥E3国家领导者的作用，携手其他欧洲国家向拜登施压，进一步促进欧洲与伊朗的贸易，将有助于修复两国的信任危机。此外，专家称法国必须在对伊朗以及其他中东地区国家的核问题上做到公平，这将会是修复两国关系的核心环节。
编译：胡诗蝶
审校：姚国荐
排版：李辛澎
