高育良是汉东省副*，应该属于专职副*，一般副*有两人：一个是省长，另一个就是专职副*。高育良不是省长，因此他属于专职副*。专职副*职责是协助*工作，但有分管范围，比如组织，党群什么的，这些由其具体负责。不过高育良还兼了汉东省政法*，那么汉东省的政法工作他肯定要管，这样工作的范围似乎比专职副*还要广。高育良管的这些都是虽然是专门性的，但是范围是整个汉东省的。京州市属于汉东，那么京州的这些事务高育良肯定也能管到。比如政法工作，高育良可以直接绕开李达康，直接对京州的政法干部下命令。比如对侯亮平的停职审查，他直接命令京州市检察长肖钢玉执行命令。

李达康虽然是省委常委，但他主要的工作是在京州市，因为他是京州的*，能管的也就是京州这块地方。京州境内大大小小的事情他是可以管的。京州以外的事，他一般管不上，但是因为常委头衔，间接上可以干涉。李达康主持京州的工作，包括经济、社会等等，这些工作如果不是高育良分管的范围，他一般管不了。因此，高育良可以管到李达康，但不能管到所有，李达康管不了高育良。

如果两者产生了冲突，比如一一六事件，这件事发生在李达康治辖范围内，他可以管。但它又属于社会治安工作，作为汉东政法*的高育良可能需要插手。如此，两者会在这件事上产生交集。如果两人对该事件产生了不同意见，那么到底谁听谁的了？李达康认为这是我辖区内的事，作为地方领导，这件事应该放在京州地方管。高育良可能会说事件恶劣，应该交由省政法来管。如果放在京州市，那么事件的主动权就掌握在李达康手中。如果交给省里，那么李达康的京州市可能会被动些。根据民主集中制原则，下级要服从上级，也就是京州市要服从汉东省。李达康可能以常委的名义极力争取，最终只能由省委*裁决了。如果他偏谁，那么事情可能就交给谁来处理。如果是地方，那么最终还是要经汉东政法委审核，它是绕不过的坎。

高育良无论从权力，还是从资历，都要强于李达康。