央广网北京3月26日消息（总台央广记者李行健）“货拉拉女乘客坠车死亡事件”发生已经一个多月，货拉拉平台也在整改措施中提到，推出“安心拉”服务，从3月10日起上线搬家及跟车订单行程录音功能，部分地区货拉拉车辆还安装了摄像头。不过，记者了解到，货拉拉司机入职门槛低、客车改货车违规拉人等问题仍未得到解决。既不同于传统搬家公司，又不同于滴滴等互联网客运平台，网约货运平台究竟如何规范？

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货拉拉市场负责人任冠军此前告诉中国之声记者，事件发生后，货拉拉改进了多项安全措施，包括在跟车订单场景中上线强制全程录音功能，强化已有安全功能，并从3月10日起试运行车内车外货厢全程监控。任冠军介绍：“这个设备能通过驾驶室和货箱车内摄像头、GPS等传感器，全方位采集货仓及驾驶位的实景。预计2个月内计划落地9个城市，2021年年底全面覆盖主要业务城市。”

记者从多位货拉拉司机处了解到，目前上线摄像头功能的仅仅是个别省份。湖北的王师傅介绍，自己的车里目前尚未普及强制录音功能，仍有大量自己带车入驻货拉拉的司机存在客车改货车的情况。王师傅说：“（货拉拉）也发了消息说整改，上线了一个录音功能，试点装摄像头。租车的都是正规货车，带车的大部分都是客车，就是那种带座位的、交警会抓的客车拉货的。”

据了解，货拉拉平台司机的入驻门槛并不高，也没有从业资格证等要求。货拉拉司机端客服告诉记者，即便车不是自己的，也可以用其他人的行驶证办理入驻手续。

货拉拉客服：没车的话，您可以通过平台租车或者买车，或者您自己在外面租车、买车，得有一辆车，然后注册账号信息。不是自己的车也可以加入，别人的行驶证也是可以使用来加入的。

货拉拉工作人员：4.5吨以下车辆都是不需要营运证的，载重不超过车辆本身的话，是没有问题的。现在平台要求只能一个人跟车，这样可以留给一个客户坐。

这位客服人员还介绍，无车用户也可以直接应聘货拉拉搬家小哥，没有五险一金，费用单次结算。上线接单之前会有简单培训，时间大约在一个小时左右，内容主要集中于教司机如何接单。她说：“要先审核你的资料，后续资料审核通过了，会进行培训，完了之后才会正式接单。培训就是基础的业务，比如一些接单的流程、接单注意的事项肯定是需要培训的。”

此外，货拉拉也在社交媒体被曝出部分司机临时加价、超时费平台不管收、平台收费机制不合理等问题。山东青岛的陈先生告诉中国之声，自己在一次用货拉拉搬家的过程中，明明实际行驶路线只有2.6公里，但由于这段路刚刚修通，系统默认需要绕行14公里，导致最终10分钟的路线，本应大约三四十元的费用，却花了100多元。

陈先生说：“几分钟就到了，2.6公里当时收了100多（元），（正常情况下）2.6公里可能就三四十块钱。当时在修路，但是已经修好了，百度地图没有更新过来。司机师傅也是走的新路线，但是百度地图上显示是老的路线，就是要绕、要转，我这边截的图都有。当时我跟他们反映说这个肯定是不合理的，但平台就认准百度地图上需要多少（就是多少）。”

业内人士表示，同城货运在监管上存在一定滞后性，网约货运平台这种集“互联网 客运 物流”于一体的新模式，已经超出了传统物流行业或客运行业的法律规制范围，需要增设相关立法，保障用户合法权益。他说：“原则很简单——客车不能载货，货车不能拉人。道路交通安全法第九十二条，包括道路交通安全法的实施细则都明确规定，货车的副驾驶严格来说叫做第二驾驶员或者随车人员。如果是随车搬家的工作人员可以，但是拉乘客，性质就变了。整个（政策的）指向是希望能够杜绝货车载人，包括客车载货的情况。”

在注册成为司机时必须同意的《软件使用信息服务协议》中，货拉拉明确规定：货拉拉仅为运输服务提供方与运输服务需求方提供中立、独立的第三方信息中介服务。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍也表示，网约车是拉人的平台，目前法律已有较为明确的规定；货拉拉等网约货车是拉货的平台，目前存在一定法律空白，亟需进一步完善。

朱巍说：“它的这种模式跟网约车不一样，因为网约车每一单平台都要收一笔，但是货拉拉就是一次性交一年的信息服务费，交完之后，它就变成了一个中介平台。它性质上跟网约车平台还不太一样。所以对这种平台应该怎么去管，怎么去管人，怎么去管车？特别有一些是改装过的车，比如把座位都卸掉，前面可以拉人，安全系数实际上是比较低的。乘客的安全应该怎么保障？什么样的车可以拉人也可以拉货？什么样的车只能拉货不能拉人？它的运营模式、安全模式，对司机、对车的入门门槛，可能都需要重新进行调整。”