【乌拉尔联邦管区】
乌拉尔联邦管区,地处乌拉尔山脉以东,位于俄罗斯中部,南临哈萨克斯坦。北高加索联邦管区有6个一级行政区,包括4个州,2个自治区,面积约181.9万平方千米,人口约1205万(2021年),行政中心在叶卡捷琳堡。
【西伯利亚联邦管区】
西伯利亚联邦管区,是俄罗斯亚洲三大联邦管区的中间一个,南临哈萨克斯坦、中国、蒙古国。西伯利亚联邦管区有10个一级行政区,包括5个州,3个共和国,2个边疆区,面积约436.2万平方千米,人口约1716万(2021年),行政中心在新西伯利亚。
【远东联邦管区】
远东联邦管区,位于俄罗斯东部,南临蒙古国、中国、朝鲜。远东联邦管区有11个一级行政区,包括3个州,1个自治州,2个共和国,1个自治区,4个边疆区,面积约695.3万平方千米,人口约797万(2021年),行政中心在海参崴。
【俄罗斯联邦管区与汉朝的州】
秦汉时期的一级行政区是郡,秦始皇灭六国,分天下为三十六郡,后扩张至四十八郡。汉初疆土与秦末相当,高祖、吕后为削藩,在秦三十六郡的基础上拆出二十六郡(国),总计六十二郡(国)。文帝和景帝再度削藩,各拆出六郡(国),总计七十四郡(国)。武帝开疆拓土,新增二十八郡(国),合计一百零二郡(国)。昭帝新增一郡,为一百零三郡(国),西汉疆域达到鼎盛。
从郡(国)的数量越来越多,不便管理。御史大夫(三公之一)帐下有御史(官职七品)一职,掌监察事务。汉文帝时期,派御史到郡(国)监察诸侯王、太守(官职三品)、国相(官职三品)、都尉(官职四品)、县令等,以轻抑重”, 可弹劾太守,号称“刺御史”,简称“刺史”,治官不治民。汉武帝时期,将天下划分为十三个州,派往地方郡县督察的绣衣御史,持节,腰悬斧钺,身佩虎符。绣衣御史以捕盗贼为名,除王族、太守、都尉外,余者皆可先斩后奏,官吏态度稍不恭维,便遭诛戮,百姓更是肆意株连。
西汉初期,刺史相当于钦差大臣,年初到各郡县,刺探监察太守政务,年底回长安汇报。刺史(官职七品)官职比县令(官职五品)低,不参与各郡县具体事务,更不能调动本地资源。
东汉时期,刺史常驻地方,有治所,有兵权,可调动州内各郡资源,只是不管民事。这时刺史与太守级别相当,刺史既是地方官,还是京官,可弹劾太守。不过太守对地方资源的整合和控制,一般都强于刺史。刺史与太守,成了互相掣肘的关系。刺史与太守谁更强势,谁占上风,权力更大,并没有一定之规,要看能力、背景、行事风格等。