2017年11月8日，在中办《文摘》（第160期）上做出重要批示：要开展一轮新的扫黑专项斗争，重点在农村，城市也要抓，对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域，应采取强有力的措施，依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来，与基层“拍蝇”结合起来，既抓涉黑组织，也抓后面的“保护伞”，加强基层组织建设，是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策，关键之举，务必把这个基层夯实筑牢。

这次开展扫黑除恶

专项斗争多长时间？

这次全国开展的扫黑除恶专项斗争是党中央作出的重大决策部署，自2018年初开始，至2020年底结束，为期三年(一年治标、两年治根、三年治本)。

2018年，严态势，营造人人喊打的氛围；

2019年，攻案件，提升群众满意度；

2020年，建机制，取得压倒性胜利。

扫黑除恶斗争的重大意义

在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以*同志为核心的党中央做出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

有哪五项工作措施

摸线索、打犯罪、挖保护伞、治源头、强组织。

扫黑与打黑有什么区别

过去“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶势力犯罪。这次“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。

扫黑除恶专项斗争的“两个一律”

对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题。对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底、绝不姑息。

扫黑除恶专项斗争“一案三查”

既要查办黑恶势力犯罪，又要追查黑恶势力背后的保护伞，还要倒查党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。

黑势力具备的四个特征：

一是形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；

二是有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动（以“黑”护商，以“商”养黑）；

三是以暴力、威胁或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，为非作恶、欺压、残害群众；

四是通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的庇护或者纵容（保护伞），称霸一方，在一定区域内或者行业内（行霸、村霸、区霸），形成非法控制或者重大恶劣影响，严重破坏经济社会发展秩序以及百姓生活，造成一定的社会恐惧感。

恶势力具备的四个特征：

一是具有一定的组织形式，人数较多（一般为3人或3人以上）有相对明确的组织者或者首要分子，骨干成员基本固定；

二是在一定区域或行业内，多次（一般为5起或5起以上）以暴力、威胁、干扰等手段，有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动，具有一定的公开性和暴力性；

三是严重扰乱一定区域或行业的经济、社会、生活秩序，造成恶劣的社会影响；

四是一般无合法经济来源，经济实力较弱，没有大的经济实体，保护伞和关系网不明确，层次较低。

来源：马鬃山高速大队