而“五眼联盟”的“联盟”含义，并非是我们汉语里那样有一种团结的含义，几乎非英语、非白种人、非新教的国家，即非"白人盎格鲁-撒克逊新教徒"的族群，或多或少都是情报收集的对象，并都需要受到监听。包括所有北约盟国、日本、越南、泰国及其他东南亚条约组织的部分成员国。

由《英美协议》产生的"五眼联盟"，包括在其指导下的"梯队行动"一直以来都是复杂微妙的，在21世纪更是如此。这一情报组织究其实质就如同一个黑色的幽灵，飘荡在球的上空，觊觎和窃取着每一个人的信息，赤裸裸地为美国政治、外交和军事利益服务，在过去的历史最后，常常助其度过国际政治危机和栽赃他国。