核查并签发施工图纸是监理机构的基本职责。监理机构核查与签发施工图纸，不能替代、也不同于、不属于项目法人应组织的施工图审查。

《水利工程施工监理规范》（SL288－2014）3.3.3

水利工程施工监理实行总监理工程师负责制。总监理工程师应负责全面履行监理合同约定的监理单位的义务。主要职责应包括以下各项：

其中第8款：组织核查并签发施工图纸。

《水利工程施工监理规范》（SL288－2014）5.2.4　

施工图纸的核查与签发应符合下列规定：

1.工程施工所需的施工图纸，应经监理机构核查并签发后，承包人方可用于施工。承包人无图纸施工或按照未经监理机构签发的施工图纸施工，监理机构有权责令其停工、返工或拆除，有权拒绝计量和签发付款证书。

2.监理机构应在收到发包人提供的施工图纸后及时核查并签发。在施工图纸核查过程中，监理机构可征求承包人的意见，必要时提请发包人组织有关专家会审。监理机构不得修改施工图纸，对核查过程中发现的问题，应通过发包人返回设代机构处理。

3.对承包人提供的施工图纸，监理机构应按照施工合同约定进行核查，在规定的期限内签发。对核查过程中发现的问题，监理机构应通知承包人修改后重新报审。

4.经核查的施工图纸应由总监理工程师签发，并加盖监理机构章。

根据施工图纸所涉及的专业不同，总监理工程师可安排相应专业的副总监理工程师或监理工程师进行施工图纸核查。

核查施工图纸的主要内容包括：

1.施工图纸与招标图纸是否一致。

2.各类图纸间、各专业图纸之间、平面图与剖面图之间、各剖面图之间有无矛盾，标注是否清楚、齐全，是否有误。

3.总平面布置图与施工图纸的位置、几何尺寸、标高等是否一致。

4.施工图纸与设计说明、技术要求是否一致。

5.其他涉及设计文件及施工图纸的问题。

核查完成后形成由核查监理人员签字的施工图纸核查意见。按照格式填写形成“施工图纸核查意见单”。（签发施工图纸必须先有核查意见，这步必不可少！）

核查意见按照《水利工程施工监理规范》（SL288－2014）5.2.4处理后，才能签发。签发采用“施工图纸签发表”格式，且必须由总监理工程师签发。