县级及以下的基层单位，混编情况非常普遍，情况也比较复杂，虽然可能*是同样的活，但是身份却是千差万别。一个单位可能有公务员、公务员里的工勤、事业管理、事业工人、合同工、临聘人员等等，在体制外的人看来好像都一样，其实差别挺大。

有了身份差别，自然就有了所谓的“好坏”的区别，也就是待遇相差比较大，公认的排序是公务员＞事业身份＞公务员工勤＞事业工人＞合同工＞临聘人员，但是工作强度却区别不大，所以，看着都是同样干活，可到了回报的时候却出现了很大差别，比如提拔、工资待遇、车补、退休金等等。

这种情况，抱怨最多的应该是事业编管理岗位人员，最常说的就是和公务员干着同样的活，但是却没有车补，没有十三个月工资，退休后养老金低等等，但抱怨最大的就是好不容易提拔了，可提拔后没有多大前途，这应该是事业编人员最大的痛点。

为什么，事业编人员会有这个痛点呢？因为前途确实不大。

在县级及以下基层单位，事业编领导的岗位虽然不少，但是无非就是些站长、中心主任之类的。在乡镇，像什么市场监督管理所所长、应急管理站站长、经济发展办公室主任、综合执法大队队长等等，就是事业单位的副科的天花板。

除非转任，或者重新考公务员，否则，很难成为乡镇领导班子成员。如果是公务员的副科，则有很多的岗位，比如组织委员，宣统委员，纪委*、副镇长、副*，一般都是班子成员，和党委委员，前途是非常好的，晋升渠道是非常好的，而且将来上了正科，那更是前途一片光明，在乡镇，在部门都属于实权派。

再更进一步，还可以晋升到副县级，虽然比较难，但是身份在那放着，希望是有的，至于晋升得了，晋升不了那是另外一回事。

在县级部门，一般事业副科都是局机关下属的二级单位，像林业站站长、执法大队队长、服务中心主任等等，大多没有什么实质性的职权，连局领导班子都进不了，跟局机关同样是副科的副局长差别是显而易见的。

事业单位提拔个副科，也就那么回事了，再往上难度就非常大了，因为正科级的事业单位寥寥无几，僧多，但粥非常的少。想要上正科实职，面对县级那屈指可数的正科级事业单位，也是可望不可即，因为职位就那么几个。我知道的正科事业单位也就是融媒体中心、行政审批服务中心，非常的稀少。

等到上了事业副科，想要再到哪个事业单位当这个正科，那竞争是非常惨烈的，毕竟县级部门就那么几个职位，到了副科也就是差不多到头了，就算晋升到正科，可能也就是县级部门哪个二级单位的大队长而已。

最大的一个差别就是，事业单位领导没有车补，而公务员领导则是有车补的，一年最低6000元，三十年就是18万。还有将来退休后，公务员的退休工资比事业单位高不少，即使去世以后的丧葬费都要比事业单位多。可以说，从进入体制后，身份的影响可能会是一辈子。

说到这里，可能很多公务员就不服气了，就像平时单位的公务员怼我们这些事业编，最常说的一句话就是：“有本事，自己考公务员啊”，就这一句话，让我们这些事业编就哑口无言。

不过，这也是一句实话，因为公务员确实不好考。就拿自己来说，毕业之后，我考了三次公务员，都是省考，然后全部折戟沉沙。最后费了九牛二虎之力之力，以考上了事业编，进了镇政府，所以就不应该看着人家公务员眼红。

其实道理也是明摆着的，有些东西确实很好，人家得到了，不能看着人家得到了，就不能盯着人家得到的结果，而不想想得到的过程，想要的话就去努力争取，所以不必抱怨。

那已经成为了事业编，又想向往公务员该怎么办？是不是就没有解决的办法呢？

当然有，不过过程比较艰辛一点而已。

从事业编转任成公务员，这个比较适合已经提拔的事业编副科。每年县级都有转任名额，可能有那么几个或者十几个吧，具体的不是很清楚有多少，反正是有的。可以通过这个机会，把身份转过来，转过来之后，还是副科领导，不过已经成为公务员序列的副科领导，后面的路就宽了。

当然，这个难度也大，毕竟转任的主动权在县上，人为影响可能比较大，机会有，能不能转任那就看自己的能量了。

这个适合事业编的一般干部，还没有成为副科之前。可以边工作，边考试，压力比较小，至于能不能上岸，那就要看自己的真本事了。

这个路子属于非常规选择，主要还是看机会，乡镇换届的时候，如果通过选举成为副镇长，那直接就把身份问题完美解决，当然也不是很容易哦。