今年7月，佛山广播电视大学正式更名为佛山开放大学，计划打造成一所没有围墙、办学网络覆盖全市城乡、服务佛山全民终身学习的新型高等学校。这对于创新佛山教育体制机制，加快发展继续教育，构建灵活开放终身教育体系，建成高水平学习型城市具有重大意义。

佛山开放大学校园新风采。

到2020年，佛山开放大学将成为佛山市高水平学习型城市建设和终身教育体系建设的重要支柱。届时，学校学历教育注册在校学生将保持在4000人以上，第三年龄教育（老年教育）在读学员达到2000人以上，非学历教育培训与社会公共服务量将达到年均10万人次以上。

1979年，由佛山市政府创办的佛山广播电视大学（简称“佛山电大”）成立，是最早开展现代远程教育的综合性地方高等学校。随着时间的推移，学校办学内容不断丰富，服务范围逐渐扩大。

学校举行各种丰富多彩的活动，让学生展现青春风采。

2007年，市政府决定依托佛山电大成立佛山社区大学，实行“两块牌子，一套人马”，学历教育与非学历教育并举，办学与服务并重，负责全市社区教育的整体管理工作。“十年磨一剑”，目前，包括市级社区大学、区级社区学院、镇街社区学校、村居教学点的四级社区教育办学网络已经形成，佛山社区教育特色品牌初见成效，学校作为佛山市民终身学习基地、佛山市社区教育总部基地作用初步显现。佛山电大、佛山社区大学积淀的丰富办学经验和成果，为学校转型升级奠定了坚实的基础。

2012年6月21日，教育部同意在中央广播电视大学的基础上，建立国家开放大学，并在全国范围内同时启动6个试点，标志着广播电视大学系统整体转型的开始。

佛山开放大学举办禅城区社会工作专项培训班，发挥社会职能作用。

以此为契机，顺应社会发展对终身教育的需求，2017年7月，佛山电大正式更名为佛山开放大学，以服务市民终身学习、服务社会治理创新、服务学习型城市建设为办学宗旨，提供高等学历教育和非学历教育，有效衔接职前教育和职后教育，为佛山经济建设和社会发展提供多层次的智力支持和人才服务。

“扎实推进转型发展，着力建设新型高等学校，努力打造具有佛山特色的开放大学。”佛山开放大学校长伍少德介绍，学校将构建开放教育、网络教育、社区教育、第三年龄教育、职业教育“五位一体”办学格局，把学校建成佛山市民终身学习基地、佛山市社区教育总部基地，为完善终身教育体系、推进全民终身学习、把佛山建成为高水平学习型城市贡献力量。

目前，佛山开放大学开设的专业有：国家开放大学的会计学、法学、行政管理、工商管理、商务英语等5个本科专业，金融、广告设计、行政管理、会计学等12个专科专业；　广东开放大学的标准化工程、文化产业管理、信息安全、法学等4个本科专业，电子商务、市场营销、建筑室内设计等16个专科专业。

佛山开放大学还与东北财经大学、四川大学、福建师范大学、中央音乐学院、中国医科大学、电子科技大学、南开大学等高校联合开展本科和专科层次的网络远程教育，专业覆盖文、史、哲、法、管理、理、工、农、医等各大门类。

佛山开放大学的设立意义深远，将创新佛山市教育体制机制，加快发展继续教育，服务市民终身学习，构建灵活开放终身教育体系，推动建成高水平学习型城市，另一方面则突破时空限制，将优质教育资源输送到广大城乡、社区、家庭，为社会成员提供更多的学习机会，促进教育公平。此外，对于促进学校更新教育思想观念，创新人才培养模式，提升开放教育、网络远程教育能力、水平和质量，更好地服务佛山建设高水平学习型城市，建设宜居宜业宜创新的高品质国际化现代化大城市具有重大意义。

佛山广播电视大学建校38年以来收获的丰硕成果，为佛山开放大学设立奠定基础。多年来，佛山电大坚持以创新的意识促进学习方式变革和教育教学改革，致力于改善办学条件、提升教工素质、推进教学改革，为社会各行业培养了大批“下得去、留得住、用得上”的应用型人才，为佛山的经济社会发展和高等教育的大众化做出了重要贡献。

在改善办学条件方面，学校以现代信息技术为支撑，提升学习支持服务水平。2016年下半年开始，学校着手开展“基于微信服务号的佛山开放大学学习支持服务系统”建设项目，满足学校在教学支持服务上的需要，目前该支持服务系统可实现课程表管理、学生补考报名、成绩录入、实践环节工作量统计、教材管理、毕业申请、考试信息查询、教师教学质量评价、班主任工作评价与管理、在校生统计等九大功能。

在推进教学改革方面，在开放教育的总体框架下，佛山电大建立了开放灵活的“面授辅导 网上指导 自主学习”混合教学模式，以分类指导为原则，使“时时能学、处处可学”的“全天候”学习方式得以实现。学校还不断强化教学内涵建设，深化实践教学环节改革，坚持校企合作，强化学生专业技能实训。如毕业设计采用菜单式的考核方式，开放教育大专的毕业生可以根据自己的特长，自主选择学习心得、毕业论文、案例分析等多样化的形式来完成，使得考核方式更加具有实效。

此外，佛山电大还积极推进网络教育、社区教育、老年教育、职业教育与培训，尝试多种教育形式之间的沟通衔接机制，建设网上学习平台，积累了相当数量可供社会成员共享的学习资源，形成了遍布全市城乡、完整的社区教育网络和教学组织系统，开展终身教育、社区教育、远程教育和开放大学建设等科学研究。

佛山社区大学10年来的实践探索也为佛山开放大学的设立打下了扎实基础。自2007年佛山社区大学成立以来，学校实行“两块牌子，一套人马”，以终身教育为己任，坚持学历教育与非学历教育并举，办学与服务并重的办学思路，将佛山广播电视大学与佛山社区大学融合发展，建设佛山特色的开放大学，逐步把学校打造成佛山市民终身学习基地、佛山市社区教育总部基地。

佛山社区大学从多个方面推动终身教育的发展。其一，主动服务社区教育，助力打造社区教育共同体。2014年9月18日，佛山市民政局发文，同意认定佛山社区大学为佛山市社会工作专业人才培育基地。此后学校积极开展建设专业化、职业化社会工作专业人才队伍工作，截至2017年8月，共计开展培训29期，共培训10180人次。

佛山开放大学开设多个社区教育活动基地，丰富市民学习生活。

类似的例子还有很多，在推进顶层设计方面，佛山社区大学促成佛山市社区教育指导委员会成立，并担任佛山市成人教育协会会长单位；主动加盟佛山市自助图书馆，并免费面向市民开放；　建设佛山市市民终身学习吧、向市民推介网络学习等。此外，学校还向下延伸，设立多个社区教育示范点，如在张槎老年学校、石湾镇街道社区服务中心设立社区教育示范点；主动与祖庙街道同安社区合作，共同建立“430”爱心学堂等。

其二，发挥优势，搭台唱戏，开展社区大讲堂、中国诗歌万里行佛山站、南风讲坛、岭南风文化艺术沙龙等形式多样的各种活动，形成社区教育特色品牌。

据不完全统计，目前，佛山社区大学举办的家庭教育讲座共34期，4742人次受益；健康教育讲座共56期，5600人次受益；摄影艺术讲座共47期，8445人次受益；“活力社区·羽动全城”公益培训，4480人次受益……

此外，佛山社区大学还加盟全国第三年龄大学联盟，第三年龄教育于2016年正式开班，设置10个专业，两期共591人次受益。今年9月，第三年龄教育规模扩大，设置14个专业，33个班共835人次受益。

其三，积极创新，融合再造，建设社区教育网络资源。紧抓互联网发展趋势，佛山社区大学加强数字化资源建设和学习平台建设，如社区教育网站、国家数字化学习资源中心佛山分中心、佛山市民终身学习平台等。

其四，以职业培训为依托，拓展办学的服务功能。佛山社区大学每年接受各类培训学员达5万多人次，每年来校参加资格考试的人员亦达5万多人次。如此前举办的佛山市档案人员岗位培训班，共为800名学员提供10天全脱产学习，并使用了网络报名平台、电子签到、7个科目无纸化考试、手机APP 信息通知等现代信息手段，优化服务，在全省档案培训中起示范性作用。

佛山电大正式更名为佛山开放大学后，将开展多层次的高等学历教育、公益性社区教育、多渠道全方位的职业技能培训、学分银行建设、终身教育及开放大学建设研究、对外交流与合作，打造一所服务全民终身学习的新型高等学校。

伍少德透露，佛山开放大学将以广东学分银行建设为依托，在佛山探索建立多种形式学习成果的认定转换制度，开展普通高校、高职院校、开放大学之间学分转换试点，实现多种学习渠道、学习方式、学习过程的相互衔接，搭建终身学习立交桥。

另一方面，佛山开放大学将充分挖掘各区开放大学的办学潜力，发挥办学优势，与有关教育机构、企业、行业、社区开展深度合作，实现互利共赢，构建佛山市终身教育共同体，深化“政、校、企、行”合作，通过共建共享发挥教育资源集约优势。

以教师资源为例，终身教育的教师需求量大，专业性强，在拥有传授能力的同时，还要求有较高的社会实践能力。为了满足市民终身教育的需求，佛山开放大学校内教师将加强实践、技能等方面的培训；以校内教师为基础，学校将扩大师资范围，吸引企业、行业、社区内各方面的专业人才、能工巧匠、大学生和志愿者进来，做到“能者为师”；创新教师共享与协作机制，形成以课程团队运作为特征、学习支持服务为特色的教师队伍、教学管理队伍、技术支持队伍，为学习者提供全方位和个性化的线上线下学习支持服务，构建多元化专兼结合的高素质教师队伍。

未来，佛山开放大学将整合集成教育资源，利用现代信息技术，举办高等学历教育，培养应用型人才；　面向基层、行业、社区、农村等，开展职工教育、社区教育、老年教育、新型农民教育和各类培训。

文/佛山日报记者潘宇莹

编辑/徐嘉楣