在许多人心目中，公立幼儿园和公立中小学校一样，都是基础教育行业。事实上，在许多地区，中小学教师和幼儿园教师可以互通，尤其是幼儿园在近些年呈扩大普及趋势，许多幼儿园教师，包括管理人员，都是从中小学校教师中选拔调整的。

但事实上，在“双基”验收中，由于幼儿园不属于义务教育阶段，取消了幼儿园使用“教育专项编制”的权力，改为使用普通事业编制。中小学校使用的教育专项编制，其他事业单位统一使用的事业编制，虽然都属于事业编制，但机构编制部门是分开统计的，教育专项编制的保障力度更强，今后中小学校教师的工资待遇，将由省财政直接保障，以避免地方财政状况困难的地区对中小学教师工资的不利影响。

幼儿园在2011年前后，取消了教育专项编制的使用。由于县区基层事业编制超编现象严重，导致许多基层幼儿园教师整体没有编制可用，或者人多编少，虽然个人待遇不受影响，但职称评定、养老保险等需要审核“在编”政策执行时，幼儿园教师大受影响，矛盾十分突出。

在事业单位分类改革中，更是将幼儿园划分为“公益二类”，突出公办民营、自主经营发展方向。目前虽然有将幼儿教育和高中教育纳入义务教育范畴的说法，但未得到证实，更没有得到执行。幼儿园虽然参加了分类改革，并不参与事业单位分类改革，没有2020年底改革完成的限制，而是单独参与基础教育改革。也就是说，目前幼儿园教师的一切，和中小学教师一样，都是有保障的。

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文章看点：1、幼儿园教师使用的是普通事业编制，而非专门用于基础教育的“教育专项编制”；

2、幼儿园虽然被划分为公益二类，但不参与事业单位分类改革，目前的待遇和中小学教师一样有保障。