10月15日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者获悉，工信部将于近期正式发布《携号转网服务管理暂行办法》。按照工信部之前的部署，今年11月30日之前，三大电信运营商将在全国范围内提供携号转网服务。

据悉，携号转网工作推进将分为三个阶段：9月20日前，天津市、海南省、江西省、湖北省、云南省5个试点省（市）完成试验，正式提供服务；11月10日至25日，其他26个省（自治区、直辖市）“携号转网”服务上线试运行；11月30日前，全国范围内正式提供服务。

澎湃新闻记者看到，中国联通手机营业厅已经于上月开通“携号入网”通道，转网可选套餐从2个增加到4个。但另外两家运营商中国移动和中国电信手机营业厅尽管尚未开通“携号入网”通道。

中国联通手机营业厅于上月开通“携号入网”通道，用户转网只需三步流程：短信确认携转资格、提交携入申请、激活联通卡号。中国联通共有四个套餐可供携号入网用户选择，其中，腾讯地王卡月费分别是39元，腾讯专属流量国内免费、300分钟国内语音、首月赠40元话费。腾讯天王卡月费59元，含800分钟语音通话；小冰神卡月费分别是99元，包括20GB流量和300分钟国内语音；大冰神卡套餐每月费用199元，包括40GB流量和1000分钟国内语音。

上海电信客服对澎湃新闻记者表示，目前还没有携号转网的细节，预计年底会提供携号转网的服务。上海移动客服也表示，目前并未收到集团有关携号转网的具体执行政策。“如果另外运营商允许你转进来我们来接收的话，我们套餐都可以选择，但目前并没有推出针对携号入网用户的特别优惠套餐，这个可能需要晚点才有具体信息。”

独立电信分析师付亮表示，由于三大运营商从去年年底开始，就做了大量的老用户关怀服务。比如主动向用户推荐更优惠的套餐，给手机用户送宽带绑定等措施，相信到今年年底具备携号转网条件的用户占比并不大，而这些用户中，有转网意愿的比例更低。

付亮还分析，导致用户选择转网的三大因素分别是套餐价格、信号和服务，“三家运营商套餐价格越来越趋同，资费难成为用户转网的动力。服务的差异化三家也做得不够，网络信号5G时代还是中移动更有实力。”