在国家推广防伪标识技术的背景下，使用没有防伪编码的公章，其真伪无法保障，存在使用风险。具体来讲，公章没有防伪编码容易被假冒，使盖章的文件、证书或合同等相关证明的有效性而受到质疑。

如果将这样的盖章文件用于重要或正式场合，可能会起到反效果。因此，建议使用具备防伪功能的公章，增加公章的真伪可验证性，保障盖章效力以及文件的合法性。

没有防伪编码的公章仍然可以使用，但是会存在安全风险。公章上的防伪编码可以帮助验证公章的真伪，防止伪造。

没有防伪编码的公章在使用时应该注意以下几点：

1. 将公章存放在安全的地方，防止被盗或遗失。

2. 使用公章时应严格控制，防止被他人盗用。

3. 对公章进行记录管理，包括公章使用记录、存储记录等，以便跟踪管理。

4. 当发现公章被盗用或丢失时，应及时报警和更换公章。

综上所述，尽管没有防伪编码的公章可以使用，但是为了更好地保护公章的安全和有效性，建议使用带有防伪编码的公章。