在安全生产中，生产经营单位最基本的安全规章制度是安全生产责任制度。

安全生产责任制度是指企业必须建立和完善各级领导干部、安全管理人员、职工等各方面的安全生产责任制度，明确每个岗位的安全生产职责和任务，并要求各级领导干部和职工依法遵守、认真执行安全生产法律法规和企业安全生产管理制度，确保生产过程中不发生事故，从而保障生产经营单位的正常生产秩序和安全生产环境。

具体来说，安全生产责任制度需要包括以下内容：

1. 安全生产管理机构的设置、职责和权限。

2. 生产经营单位内部安全生产标准和作业规程的制定和实施。

3. 生产经营单位内部安全检查和隐患排查整改的要求和方法。

4. 事故应急预案、逃生和救援措施的制定和演练。

5. 对于违反安全规章制度的处罚措施。

通过建立安全生产责任制度，生产经营单位能够将安全生产责任切实贯彻到每个岗位和每个人，确保各项安全生产措施的有效实施，最大限度地减少安全事故发生的风险。

根据《企业安全标准化基本规范》第五章的要求，建立以下企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。 　　安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。