采购计划是指项目中整个采购工作的总体安排。采购计划包括项目或分项采购任务的采购方式、时间安排，相互衔接以及组织管理协调安排等内容。

1)在制订采购计划时,要把货物、工程和咨询服务分开

编制采购计划时应注意的问题有：采购设备、工程或服务的规模和数量，以及具体的技术规范与规格，使用性能要求。

采购时分几个阶段或步骤，哪些安排在前面，哪些安排在后面，要有先后顺序，且要对每批货物或工程从准备到交货或竣工需要多长时间作出安排。

一般应以重要的控制日期作为里程碑式的横条图或类似图表。

如开标、签约日、开工日、交货日、竣工日等,并应定期予以修订；货物和工程采购中的衔接；如何进行分包分段，分几个包/合同段，每个包合同段中含哪些具体工程或货物品目。

对一个规模大、复杂、工期有限的项目，准备阶段一定要慎重研究并将整个项目划分成合理的几个合同段，分别招标和签订合同。

在招标时对同时投两个标的标价要求提出一个折减百分比，可以节省筹备费(调遣费、临时工程费)，也使同时对这一项目投几个标的公司中标的机会加大，对业主的花费(付出的总标价)较少，双方都有利。

2）及早做好采购准备工作

根据采购周期以及项目周期和招标采购安排的要求，一般来说，在采购计划制订完毕之后，下一步要做的工作就是编制招标文件(包括在此之前的资格预审文件)，进入正式采购阶段。

通常，最理想的安排是，在项目准备和评估阶段就要开始准备招标文件，同时进行资格预审，到贷款协议生效之前，就完成开标、评标工作,待协议一生效就可以正式签订合同。

这样做可以避免因采购前期准备工作不充分，而影响采购工作如期进行。

采购进度快慢主要取决于项目前期准备阶段采购计划和合同包的详细程度。

同时。尽早编写招标文件。也对采购进度有相当大的促进作用。

3）选择合适的采购代理机构

采购代理机构的选择要根据项目采购的内容、采购方式以及国家的有关规定来确定。

通常，属于国际竞争性招标的，要选择国家批准的有国际招标资格的公司承担。

对属于询价采购、国内竞争性招标、直接采购的,要视情况而定,可以选择国际招标公司,也选择外贸公司作为代理,还可以由项目单位自行组织采购。

在世行项目中选择采购代理机构,既是国家有关部门的明文规定,也是我国现行体制决定的。

在绝大多数项目中,项目单位往往只是接触自己一个项目,几乎所有的工作都是从头开始。

而采购代理机构则介入了许多项目,对世行各方面的规定和程序都有深刻的了解,可以借此加快项目进度,并避免产生不必要的错误。

项目单位在选择和确定采购代理机构时,要认真评比选择那些人员素质高、内部管理严密、服务态度好的,真正能够为项目单位工作和服务的代理机构,要签订明确的代理或委托协议书,规定双方的权利和义务。

代理公司的确定最好能够在项目准备阶段确定,最迟也应在评估之前完成,以便能让代理公司尽早参与项目采购准备工作。

同时项目单位还可以得到一些必要的帮助,以共同完成采购工作。

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