河南鹤壁：没有取得审批手续就强占农民的承包地？法院：恢复原状

一、案例简介：

杨某1以家庭承包的方式承包了河南鹤壁某县某村村民委员会的集体土地，并且取得了农村土地承包经营权证。后来，杨某将其承包的土地租赁给杨某4进行耕种。后来，在土地租赁期限内，街道办事处、村委会将杨某4耕种土地上的庄稼进行清除，杨某1的家人以及杨某4不服，以县政府、街道办事处为被告，向法院起诉，请求确认强拆行为违法，并要求退还土地，赔偿相应的损失。

二、被告答辩：

县政府答辩称，土地征收手续证在征地报批阶段，县政府已经将土地补偿款支付给村委会，手续在办理，县政府也会依法履行征收补偿义务。

街道办答辩称，土地是依法征收，街道办是派出机构，不具有独立主体资格，街道办是按照县政府的指示执行工作的，不应有街道办承担责任。

三、法院认为：

根据法律规定，建设项目占用土地需要办理审批手续。县政府委托相关单位强制占用承包地并清除地上庄稼，但是没有拿出证据证明其合法性，强占土地行为违法，支持将土地恢复至能够耕种状态并返还的诉讼请求。

四、法院判决：

确认县政府的强拆行为违法；县政府赔偿财产损失；县政府将承包地恢复到能够耕种的状态并返还给。

五、律师说法：

在征地拆迁中，当征收方与被征收方针对补偿协议达不成一致的时候，一些征收方便趁着被征收方不注意，强制将被征收人土地上的附着物清除了，将土地强推强占了，这种行为显然是违反了法律规定的，对于这种情况，被征收人应该在保证自己安全的情况下，保存相应的证据，然后向法院起诉请求确认行政强制行为违法。

在法院生效判决确认强推强占行为违法之后，被征收人可以向法院起诉申请行政赔偿，要求对造成的损失进行赔偿，当然，被征收人还可以要求将土地恢复原状，但是在实践中，虽然被征收人有权要求将土地恢复原状，但是在实践中能够将土地恢复原状，需要考虑将土地恢复原状是否会影响公共利益，以及是否可行，在很多情况下，对于强拆违法的赔偿，都是要求赔偿义务机关赔偿相应的损失，要求恢复原状的案例并不是很多。