还不到午饭时间，下高村日间照料中心已坐满了老人，大家会提前到这里聊天。 李庭耀 摄

中新网临汾10月27日电 题：山西翼城打通养老“神经末梢” 区域性养老破解城乡养老难题

记者 李庭耀

每天午饭和晚饭时间，77岁的高金芳都会出现在山西省临汾市翼城县辛庄村老年日间照料中心。儿子在江苏工作，高金芳独自在村里居住，到这里吃饭已成为她3年来的习惯。

“一个人住，总是为做什么饭发愁。日间照料中心的饭菜少盐多醋，清淡可口，还对75岁以上老人免费。”高金芳说。

翼城县位于山西省南部，境内平川、丘陵、山区大体各占三分之一。根据第七次全国人口普查数据，该县共有常住人口264181人，其中60岁以上57382人，占人口总数的21.72%。

中卫乡浮图区域养老服务中心餐厅里的桌子、椅子都没有棱角，而且有专门的扶手，老人可以扶着坐下、起身。 翼城县民政局供图

“全县约五分之一的人口是老年人，已经进入老龄化社会。而且留守老人多，大都居住在农村，住得分散。”翼城县民政局局长史鹏介绍，翼城县委、县政府不断加大对养老事业的财政投入。2019年开始，该县逐步完善县、乡、村养老服务体系建设，打通养老“神经末梢”，通过区域性养老破解城乡养老难题。

翼城县民政局一级主任科员杨天顺介绍，翼城县按照空间布局以及分区分级规划，构建“1 9 N”的布局结构和“两域三级”养老服务体系。以翼城县综合福利服务中心为龙头，以9个乡镇区域养老服务中心为核心，以散布在县城、乡镇、农村的养老机构、日间照料中心和居家养老服务设施为“多点补充”进行布局。

在县城区域，当地构建“翼城县综合福利中心、15分钟生活圈社区养老服务中心、5分钟生活圈日间照料中心”三级养老服务设施体系；在乡镇区域，构建“镇区养老机构、中心村区域养老服务中心、基层村日间照料中心”三级养老服务设施体系。

还不到午饭时间，下高村日间照料中心已坐满了老人。每天约有50名老人到这里吃饭，约占全村老人的70%。每顿饭1元，一天两顿饭只需要2元。大家会提前到这里聊天，吃完饭后，还可以在活动室、图书室休闲娱乐。

“这里的饭菜一周不重样，天热的时候有西瓜，逢年过节还会加菜，对我们关心备至。”82岁的史有功每天和老伴一起到下高村日间照料中心吃饭，他告诉记者，省得买菜、做饭、洗碗，还能和其他村民一起聊天、打牌，“心情很好”。

中卫乡浮图区域养老服务中心浴室里有可以坐着洗澡的助浴设备。 李庭耀 摄

“翼城县养老服务体系坚持无偿、低偿和有偿相结合，为老年人提供生活照料、家政服务、文化娱乐、卫生保健、精神慰藉等个性化居家养老服务。”翼城县民政局养老股股长续文伟说，该县所有区域养老服务中心、日间照料中心等养老机构均提供用餐服务，根据“县里补一点、村里贴一点、个人交一点”的原则，一天吃两顿饭不会超过5元。

中卫乡浮图区域养老服务中心可以辐射服务周边十几个村的1000余名老年人，除了日间照料，还兼有托养、送餐上门等功能。今年，这里进行了适老化改造，记者看到，休息室里有可供睡觉的床位；浴室里有可以坐着洗澡的助浴设备；餐厅里的桌子、椅子都没有棱角，而且有专门的扶手，老人可以扶着坐下、起身。同时，这里还有理发室、洗衣房等。可与之相比的还有南梁镇程公区域养老服务中心。

今年，翼城县又投资581万元，建设了一批农村公共浴室，通过区域养老服务中心浴室、日间照料中心简易浴室、联村公共浴室的建设，解决农村老年人特别是困难老年人洗澡难的问题。

“目前，翼城县养老服务体系已基本满足全县老年人的养老需求，同时还在逐步完善。”史鹏说，下一步，该县将形成100%乡镇建设区域养老服务中心、100%社区建设老年驿站、100%农村日间照料全覆盖的养老服务体系，让老年人得到方便可及、价格可负担、质量有保障的养老服务，实现老有所养、老有所依、老有所安。(完)