寒窗书剑十年苦，指望蟾宫折桂枝。又是一年高考季，顾律团队祝愿所有考生：游刃有余过此关，鱼跃龙门成栋梁！
面对着无孔不入的广告，屏幕前的你是否感到头疼？在和产品、食品打了五个月交道后，顾律说消费系列将正式进入广告法解读板块。而在广告法板块中，首先要解决的，便是宣传与广告的概念问题。
广告宋老板：广告和宣传有啥区别？不都是推销吗？
顾律：非也非也。
顾名思义，广告便是广而告之的含义。这也就意味着，广告需要面向不特定的多数群体。一对一的专门沟通，显然不属于广告的范畴。
《广告法》
第二条第一款 在中华人民共和国境内，商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动，适用本法。
图片来源于Hippopx 基于CC0协议使用
虽然这漫天的广告令人头疼，但顾律还是需要提个醒：在顾律说消费系列文章中，自然只会聊和消费有关的广告，也就是《广告法》第二条第一款中所说的商业广告。至于公益广告、寻人启事甚至征婚广告，先一边儿去去。哦，差点忘了说，国家鼓励公益广告宣传：
《广告法》
第七十三条 国家鼓励、支持开展公益广告宣传活动，传播社会主义核心价值观，倡导文明风尚。
大众传播媒介有义务发布公益广告。广播电台、电视台、报刊出版单位应当按照规定的版面、时段、时长发布公益广告。公益广告的管理办法，由国务院市场监督管理部门会同有关部门制定。
宋老板：那我能不能在公益广告上“打广告”呢？
顾律：当然不行！
公益广告就是公益广告，可不能“四不像”！
《公益广告促进和管理暂行办法》
（国家工商行政管理总局令 第84号）
第七条 企业出资设计、制作、发布或者冠名的公益广告，可以标注企业名称和商标标识，但应当符合以下要求：
（一）不得标注商品或者服务的名称以及其他与宣传、推销商品或者服务有关的内容，包括单位地址、网址、电话号码、其他联系方式等；
（二）平面作品标注企业名称和商标标识的面积不得超过广告面积的1/5；
（三）音频、视频作品显示企业名称和商标标识的时间不得超过5秒或者总时长的1/5；（四）公益广告画面中出现的企业名称或者商标标识不得使社会公众在视觉程度上降低对公益广告内容的感受和认知；
（五）不得以公益广告名义变相设计、制作、发布商业广告。
违反前款规定的，视为商业广告。
图片来源于Hippopx 基于CC0协议使用
话说回来，哪些广告会受到《广告法》的管理呢？
首先，只要是商业广告——包括“视为商业广告”的广告，都可能受到《广告法》管理。当然，我国的《广告法》，只会管我国境内的广告。至于其他国家的广告，自有别的国家管理。
那么，屏幕前的你认为，下面哪些广告受到我国《广告法》管理呢？
在我国发布的广告，将直接面向国内的消费者，当然要受到我国《广告法》的管理。那么，最终不在我国发布的广告，还会受到我国管理吗？答案是：会。
我们知道，广告的出现，需要经过设计、制作、发布等诸多环节。不过，只要其中一个环节在我国境内，就会受到我国《广告法》的管理。这和《食品安全法》中食品进出口的规定相合：无论是进口到国内的外国产商生产的食品，还是出口到国外的国内产商生产的食品，都受到我国《食品安全法》的管理。
另外，《广告法》所称“服务提供者”中的服务，涵盖了几乎所有的有偿服务，甚至一部分无偿服务……千万不要把它局限在《食品安全法》中的餐饮服务提供者上。别忘记，顾律接受当事人委托，进行的诉讼或非诉讼代理，便是法律服务。
