全国密密麻麻的几百个州府，几千个县，各地错综复杂的人口数据、耕地土质、农作物产量情况，非常复杂。对于以游牧起家的元朝来说，面对这些情况，也是头一回。我们以各地的农作物为例，由于各地的地形结构和气候完全不同，各地的农作物分为了大豆、高粱、水稻、小麦等等，多种多样，因此出现了五谷杂粮的说法。

各地的耕地，则分为了黑土地、沙土地、水浇地、梯田等10多个类型。每一种类型的耕地，还分为了甲乙丙丁等类型。依靠州县两级区划，根本指望不上，唐朝的15道和宋朝的23路问题很多，对于元朝并不合适。最后，元朝在宋朝23路的基础上，结合了金国行尚书台的框架，进一步调整和完善以后，推出了著名的行省制度。

元朝把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、甘肃行省、江浙行省等等。当时，元朝把苏南、浙江等地，划分到了一起。因此，江浙行省是全国十大行省中最富裕的，没有之一。早在宋朝统治时期，东南地区就是最富裕的。不过，元朝虽然设立了行省制度，奠定了行省的基本框架，但各方面的问题非常多。首先，各省的区划不合理，地方管理难度非常大。

其次，各地机构的结构粗犷，效率非常低。到了元朝统治末期，行省区划已经基本崩溃。1368年，朱元璋建立明朝以后，在元朝行省的基础模式上，根据明朝的实际需要，进一步调整了各地区划。撤销了路一级的区划，形成了省、州府、县三级区划。这一区划模式非常经典，先后沿用了几百年。在此期间，还设立了布政使、按察使、都指挥使的并立模式。

在明朝第三位皇帝朱棣在位时期，随着明朝的迁都，进一步形成了南北直隶与13个省。我国很多省份的大体区划，基本上都是在明朝统治时期确立的，例如河南省、福建省、浙江省等等。浙江省的区划形成以后，下辖了11个府，分别是：杭州府、嘉兴府、湖州府、宁波府、绍兴府、台州府、金华府、衢州府、严州府、温州府、处州府。

其中，杭州府、湖州府、嘉兴府被称为下三府，其他8个府被称为上八府，宁波府则为上八府之首。当时，丽水被称为处州府，处州府下辖了丽水县、龙泉县、松阳县、缙云县、青田县、遂昌县、庆元县、宣平县、云和县、景宁县等10个县。17世纪中期，清朝确立了自己的统治以后，进一步调整了各省的区划。最后，形成了大清内陆18个省的区划。

在清朝统治时期，浙江各个府的区划出现了一定的调整，但并不是很大。912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的阶段。浙江省的地理位置非常重要，各地军阀反复争夺，经济遭到了严重的破坏。一转眼到了建国初期，随着局势的稳定，我国进入了经济发展、战后重建、恢复生产的阶段。

一系列的重要项目，陆续在浙江各地开始，在浙江各地设立了一系列的专区，例如金华专区、丽水专区等等。1949年，丽水专区设立以后，下辖了8个县，分别是：丽水县、云和县、松阳县、宣平县、龙泉县、缙云县、庆元县、景宁县。不过，丽水专区第一次设立以后，存在的时间并不长。1952年，在浙江省新一轮的区划调整中。