前言

建立国土空间规划体系并监督实施是党中央、国务院做出的重大决 策部署。贯彻落实党中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督 实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）精神，按照自然资源部、省委 省政府和市委市政府统一工作部署，编制《汝州市国土空间总体规划 （2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

国土空间规划是加快形成绿色生产和生活方式、推进生态文明建设 的关键举措，是保障国家战略有效实施、深入推进郑州都市圈协同发展、 “一带一路”建设、黄河流域生态保护与高质量发展的重要手段，是坚 持以人民为中心、实现高质量发展，加快建设经济强市、美丽汝州的重 要保障，是建立全市国土空间规划体系，促进空间治理体系和治理能力 现代化的必然要求。

《规划》是对《河南省国土空间规划（2021-2035年）》、《平顶 山市国土空间总体规划（2021-2035年）》的落实和深化，是一定时期 内县域国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领， 是编制汝州市级相关专项规划、乡镇等下位国土空间总体规划、详细规 划和开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制的基本依据， 在全市国土空间规划体系中发挥承上启下、统筹协调作用，具有综合性、 战略性、协调性、基础性和约束性。

规划期限与范围

城市性质