平顶山市鲁山县沙河昭平台水库至白龟山水库段近26公里，2007年12月由河南省政府划定为白龟山、昭平台水库地表水饮用水水源地一级保护区。

一、基本情况

2017年鲁山县决定对沙河开展“清障疏浚”工程，并于9月27日召开县政府常务会议讨论通过《鲁山县沙河、荡泽河2017—2018年度河道清障疏浚工程实施方案》，工程在昭平台水库至白龟山水库之间，除去县城段已经治理的区域，总长18.64公里；2017年11月30日鲁山县委14届常委会第40次会议研究《鲁山县沙河、荡泽河2017—2018年度河道清障疏浚工程实施方案》。2018年2月5日鲁山县政府分8个区域对沙河、荡泽河河道清障疏浚实施方案公开拍卖，获利2306万元，并于2018年3月3日后陆续开始施工。“回头看”进驻时，各“清障疏浚”企业已停工一段时间。

二、主要问题

（一）沙河非法采砂屡禁不绝，河流水生态破坏严重

多年以来，鲁山县对属于饮用水水源地一级保护区的沙河保护不力，非法采砂行为屡禁不绝，给河流水生态造成重大影响，大大小小的砂坑、砂堆遍布河滩，满目疮痍，饮用水水源地一级保护区沦为“大砂场”。2016年中央电视台《经济半小时》节目曾经曝光，地方进行过整治，但成效不大。2017年以来，仍发生多起非法采砂行为，群众反映强烈。

图1 大大小小的砂坑、砂堆遍布河滩

图2 非法采砂对河流水生态造成严重影响

（二）“清障疏浚”工程变相成为砂石加工点

鲁山县政府在饮用水水源地一级保护区开展“清障疏浚”工作未考虑对水源保护的影响。《鲁山县沙河、荡泽河2017—2018年度河道清障疏浚工程实施方案》中没有开展水源地保护的有关内容。