《中小学综合实践活动课程指导纲要》中明确了综合实践活动课程的总目标：价值体认、责任担当、问题解决、创意物化。这四个目标是以素养为导向的，从四个不同角度体现了这门课程所要培养的一个完整的人的画像。综合实践活动的四个课程目标可以理解为“志”“仁”“勇”和“智”的有机融合。

具体而言，价值体认是要立“志”，立下志向、理想信念；责任担当强调“勇”和“仁”，讲的是培养学生对生活责任的果断勇气以及由己及人的仁爱之心；问题解决和创意物化侧重在“智”，要引导学生善于分析问题，懂得选择方法、审慎处理问题和明智解决问题。

综合实践活动课程目标的制定需要从多个方面考虑。首先，需要考虑学生的实践能力和实践经验的培养，包括动手能力、团队合作能力、创新思维能力等。

其次，需要考虑学生的社会责任感和公民素养的培养，包括环保意识、公益精神、法律意识等。同时，还需要考虑学生的自我认知和职业规划，包括自我评价、职业探索、职业发展等。

最后，还需要考虑实践活动的实际意义和实用性，使学生能够将所学知识应用于实践，提高实用性和可操作性。