红河州绿春县、河口县与文山州文山市、砚山县、西畴县位置如图所示，都位于云南南部，靠近中越边境。

1.1绿春县

绿春县现有户籍人口24.5万，外出者比外来者多3.5万，净外流14.8%，常住人口21万。绿春县人口密度74人每平方公里，“容积率”较低。全县3093平方公里，分为9个乡镇，没有设置街道办。县府驻地大兴镇，是一个5.7万人的较大镇，位于一片海拔从1500到1600米的山脊上，整个城市呈带状，绵延5公里。大兴镇距离边境线只有1公里，但国门位于海拔1960米的山上，周边都是森林，对面没有越南城镇，难以设置口岸。绿春县的边境线比较长，其中坪河镇29号界桩处已纳入十四五的培育型口岸，但该处也位于海拔1890米的山上，交通有待改善。

1.2河口县

河口县现有户籍人口9万，外出者比外来者少1万，净流入9.2%，常住人口10万。河口县人口密度73人每平方公里，与绿春县相近。全县1332平方公里，分为6个乡镇。县府驻地河口镇，位于红河接纳支流、流入越南的河口，海拔只有95米。河口镇人口只有约1.5万，沿河绵延约5公里，而对岸为老街省的省会，是一个更大的城市，城区沿着河谷绵延约11公里。一条高速公路和两条铁路让河口县成为跨国交通枢纽，一条为百余年的窄轨老滇越铁路，一条为现代的电气化铁路。

1.3文山市