一般来说，行政区划要符合国家的人口和土地状况，不能随意划分的。尤其是省一级的行政区划，更是如此，要充分考虑到区域经济发展大局和人口的集聚，不是随意划分的。正是因为如此，所以我国960万平方公里土地，也才有30多个省级单位。但是很多人不明白，蒙古国才300万人口，为何要分成22个省呢？你可能想不到。

蒙古国是我国北方邻国，国土面积虽然不小，但是其实人口稀少到极点。总人口才300万人，还不到我国一个地级市的人口。而且更为极端的是，蒙古国的人口还非常集中，首都乌兰巴托足足有150多万人口，也就是说首都之外的人口才150万，还不到我国一个县的人口。

所以蒙古国这种状况，其实跟加拿大，澳大利亚很是相似，大部分都是无人区，完全没必要划分多的行政区。但是蒙古国却偏不这样，足足划出了22个省级单位，包括21个省和乌兰巴托特别市，堪称亚洲行政区划最多的国家之一。

所以导致的状况非常奇怪，蒙古国人口最少的省人口才8000人，人口最多的也不过10万人。而且不光划分22个省，还有几百个县，算下来，一个县人口连一万人都不到。所以很多人不明白了，蒙古国为何划分这么多省呢？你可能想不到，其实根本原因有两点。