1 最好设置在离用户最近的地方
2 因为离用户越近，网络传输速度越快，延迟越小，用户体验也越好。
同时，设置在用户附近也可以避免因为中转节点过多而导致网络拥堵或者丢包的问题。
3 另外，为了保证网络的稳定性和可靠性，接入点应该尽量避免设置在人口密集区、电磁干扰较强的地方，同时也需要考虑到网络设施的安全问题。
综合考虑，最好的选择是在距离用户较近且环境相对稳定安全的地方设置电信网络接入点。

1 最好设置在离用户最近的地方。
2 因为距离越远，信号衰减越大，网络速度也会越慢。
3 可以根据用户的地理位置和网络需求，选择距离最近、信号最强的接入点进行设置，以保证网络速度和质量。