12345工单会可以直接传达到所属部门或者单位，然后由相关负责人或者是工作人员联系处理。如果退回可能是有以下几种情况，1：工单下派的部门或者单位不负责该项业务，下发有误，则会退回工单，重新下派至正确的部门或单位。

2：工单反馈问题属于多人多次或者是单人多次重复问题，该问题已经由相关人员通过公示通知等方式给予过处理意见，也就不再一一逐个处理了。

如果不满意的话，会进行重新处理。 平台会将案子退回去要求进行重新处理，直到满意为止。