瑞士联邦委员会2月28日举行特别会议，决定参与欧盟对俄罗斯的制裁计划，冻结俄罗斯有关个人和机构在瑞士的资产，禁止瑞士公司与被制裁对象进行业务往来。瑞士联邦主席伊格纳齐奥·卡西斯（Ignazio Cassis）表示，俄罗斯发动的攻击在国际政治与道德上都不能被接受。

　　二战至今瑞士始终扮演着中立国的角色，鲜少在国际问题上表达强硬立场，因此这波制裁行动也被美国媒体《CNN》称为“前所未有的举动”。瑞士也让很多人对其永久中立国的地位产生怀疑，先来了解一下永久中立国的权利和义务再做判断吧。

　　顾名思义，中立国是指在发生武装冲突时保持中立的国家，也就是对冲突的任何一方都不采取支援或敌对行动的国家，分为战时中立国和永久中立国两种。战时中立国是临时性质的，仅在战争时保持中立的国家，比利时、柬埔寨、老挝、卢森堡、荷兰等国都曾经是战时中立国。

　　在海牙第五公约（1907）《中立国和人民在陆战中的权利和义务公约》和第十三公约（1907）《关于中立国在海战中的权利和义务公约》中，对于中立国的权利和义务作出了规定（详情请查阅上述公约文件）。

　　概括来说，永久中立国权利主要有：中立国的领土不得侵犯；禁止迫使中立国参加战争；禁止交战国的部队和装载军火的运输队通过中立国领土；禁止交战国在中立国领土上设立纯军事目的设施；禁止迫使中立国加入需要承担战争义务的条约。

　　相应地，永久中立国义务主要有：永久中立国不得对交战国提供与进行战争有关的直接或间接援助；永久中立国必须防止交战国为进行战争而利用其领土。

　　与永久中立国签订永久中立条约的国家为永久中立国的担保国，担保国对永久中立国享有担保的权利并承担担保的义务：当永久中立国的永久中立地位受到其他国家破坏或威胁时有义务支持永久中立国；当永久中立国本身有背离永久中立地位的行为时有权采取必要的措施。

　　总的说来，永久中立国的义务是在军事上的，不能援助交战国，不能允许交战国利用领土，因此可以这样理解，永久中立国不代表做鸵鸟，对国际或地区问题不闻不问。相反地，永久中立国可以有自己的立场，可以谴责贪腐国家，可以批评违反国际法原则、违反普世价值的做法。对于制裁俄罗斯，瑞士联邦主席伊格纳齐奥·卡西斯还强调说，瑞士此举正是为了维护《日内瓦公约》原则，恪守人道主义秩序，所以说无损于瑞士中立国的地位。

　　目前得到国际上的普遍承认的永久中立国有7个，分别是瑞士、奥地利、瑞典、芬兰、爱尔兰、哥斯达黎加和土库曼斯坦。除了亚洲的土库曼斯坦和北美洲的哥斯达黎加，其余5国均位于欧洲，4个为欧盟成员国。这七个国家面积加起来共有152.3万平方公里（约为黑龙江省、吉林省和辽宁省总面积的两倍）；人口加起来共有4908.8万（约为黑龙江省、吉林省和辽宁省总人口的二分之一）。

　　瑞士是历史上第一个永久中立国，1815年举行的维也纳会议确认了瑞士成为永久中立国，自此瑞士从未参加过战争。奥地利于1955年颁布永久中立法；自1905年挪威独立，瑞典选择保持永久中立；芬兰自1917年独立时成为永久中立国；自1948年独立时，爱尔兰通过宪法成为永久中立国；哥斯达黎加自1949年解散军队以来被视为永久中立；1995年联大决议确认土库曼斯坦为永久中立国。