央行官网 “已注销许可机构” 中7月5日再添新军，又有三家预付卡企业注销第三方支付牌照。

值此2023年刚过半，已经有13家持牌企业注销了《支付业务许可证》，其中10张为预付卡牌照。2022年有23张牌照注销，创出历年注销牌照最高记录，2023年该记录是否会被打破呢？

注：第三方支付牌照2015年发放2张才达到271张，同年注销2张。为了表现变化趋势，本图以2014年作为271张基数

第三方支付牌照从2015年开始，每年都有若干家持牌企业或因违规经营，或因经营无方，或按照政策要求合并，当年趋之若鹜得来不易的牌照陆续出现了被注销的情况，进而退出第三方支付市场，第三方支付牌照从2015年最高271张跌落到目前的188张。

注销的83张第三方支付牌照中，2015年占据60%份额的预付卡牌照则成了重灾区，其中包括62张，占总注销牌照的75%。而从目前支付市场的现实情况来看，2023年中，预付卡企业注销第三方支付牌照，进而加速退出支付行业的情况仍然会持续，在剩下的104张预付卡牌照中“破百”则是指日可待。

数据来自央行官网

在2002年中国银联成立后，银行卡逐渐走入社会生活，但是早期鲜有专业支付机构从事商户机具布设，以及支付网络建设，很大程度上限制了银行卡支付的规模化发展。随着第三方支付行业出现后，显露出很强的市场化优势，特别是市场业务开拓能力方面，推动了整体支付行业的超常规发展，

特别是在互联网支付的崛起后，传统金融行业的支付体系已经越来越不适应移动支付行业发展的要求。央行本着支持和鼓励支付行业市场竞争，同时对支付行业进行有效和规范管理的原则，2010年开始实施了第三方支付许可证制度，至2015年央行先后发放了271张《支付业务许可证》，第三方支付服务被纳入到行业监管体系。

从十多年来对第三方支付行业采取“牌照”制度实施的整体情况来看，对确立中国支付行业大国地位具有重要意义。据央行报告显示2022年非银行支付机构处理网络支付业务10241.81亿笔，金额357.87万亿元，其在整体支付行业中比例已经非常可观。

然而，在成绩面前也不得不承认，“支付牌照”制度背后隐藏着乱象丛生，尤其是在扭曲的利益驱使下，很多持牌支付企业违法违规经营现象屡见不鲜，如占/挪用客户备付金/商户结算资金、直连银行、利用市场垄断地位拦截客户真实交易信息等，导致市场中很多商户的收单机具套码、跳码、二清等违法违规现象猖獗，有些持牌支付企业正规业务做不起来，不惜成为违法犯罪行为的资金渠道和帮凶。

多年来，央行对支付行业的违法违规现象进行了大力整顿，一方面取缔违法违规企业的持牌资质，另一方面出台了掐断直连银行的“断直连”政策，以及“备付金”缴存央行政策，从根本上断绝了第三方支付企业的占用客户资金的不良企图，同时也基本上斩断了一些中小规模支付企业的“财路”。

很多一开始曾经信誓旦旦，并不惜代价获得第三方支付牌照的企业，进入市场后，在经营过程中无力实现当初争领牌照时所预期收益和经营战略。8年来，共有83家持牌企业或是违法违规被监管处罚，或是自身没有实力无力经营，最终选择放弃牌照退出支付行业，而当年摩拳擦掌地不顾自身实力，参与到支付行业“夺牌大战”的景象，在硝烟散尽之后再来看，不过是一地鸡毛。

自第三方支付牌照制度实施十年来，的确到了重新审视这一制度的适用性，还以支付市场规范发展的良好生态环境。支付行业的确是只需要打造“航母”型舰队的行业发展模式，不仅做大更要做强，而那些抵挡不了市场风险的支付企业还是应该淘汰，毕竟金融支付是关系到国家金融安全的重要环节。

关注“老董聊卡”，这里有信用卡的知识，也有信用卡行业独立视角的深度评论与分析，还有信用卡的历史与文化！