领悟“高质量” 焕发“新活力”系列谈

“任何时候中国都不能缺少制造业。”

党的二十大报告强调，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，并就推动实体经济尤其是作为核心部分的制造业作出高端化、智能化、绿色化发展的战略部署。深刻认识制造业之于高质量发展的重要意义，对当前广州坚持产业第一、制造业立市，加快构建现代化产业体系具有重要的指导意义。

推动制造业高质量发展，是实现高质量发展的重中之重。

制造业是立国之本、强国之基。向外看，制造业从根本上决定着一个国家的综合国力和国际竞争力；向内看，制造业是实体经济的重要基础，是国家经济命脉所系。由于制造业价值链长、关联性强、带动力大，在现代化经济体系中具有引领和支撑作用。而制造业的先进与否，很大程度上也决定了现代农业、现代服务业的发展水平，最终，也直接影响着高质量发展的成色。可见，制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重。

一直以来，广州坚持制造业立市，先后出台先进制造业发展三年行动计划、“链长制”等政策文件，2023年市政府工作报告更将“制造业立市”列为十项重要任务之首。足见，广州对制造业高质量发展的高度重视。随着一个个产业链群项目建设落地，广州正全力以赴，以制造业高质量发展挺起现代化经济体系建设的产业“脊梁”。

推动制造业高质量发展，是跨越“中等收入陷阱”的现实选择。

经济学理论普遍认为，制造业是技术进步的基本源泉，也是经济增长的原动力。历史上，一个国家或地区的经济腾飞，无一不与制造业息息相关。如英国、美国分别是第一次、第二次工业革命的佼佼者，前者因蒸汽机改良率先实现工业化，后者因电气技术进步而走上现代化道路。而如巴西、阿根廷等发展中国家，虽然曾经一度以制造业起家，在工业化进程上取得不俗成绩，然而后来因放松对制造业发展的坚持，过早“去工业化”， 也没有及时推动制造业转型升级，导致本国经济增长动力不足，在全球产业分工中逐渐落到劣势地位，从而掉入“中等收入陷阱”。事实证明，没有高质量的制造业，就难以提高供给体系的质量，就没有整个经济发展的高质量。

前车之鉴，后事之师。作为华南地区工业门类最齐全的城市，广州正全力落实制造业当家“一把手”工程，着力构建现代化产业体系，坚持锻长板、补短板、强基础一体发力、一体推进，促进产业转型升级，进一步擦亮“广州制造”品牌，持续将这份厚家底做优做强。

推动制造业高质量发展，是把握新一轮科技革命的必然要求。

眼下，全球制造业格局正加速重整。新一轮科技革命和产业变革正在深刻影响生产力和生产关系，对中国制造业来说，这是一个转变发展方式的重大挑战，也是推动高质量发展的重要机遇。而我国制造业要实现从跟跑、并跑到领跑，则必须主动迎战、积极作为——让制造业成为技术、模式、业态创新的重要载体，以创新驱动经济高质量发展。

如今，广州正进一步深入实施创新驱动发展战略，坚持战略科技力量面向经济建设主战场布局。接下来，要把握好粤港澳大湾区重大战略平台和南沙开发开放重大发展机遇，不断加强自主创新，培育壮大先进制造业集群，高水平推进南沙科学城、港科大（广州）二期等平台建设，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快突破关键核心技术。

回望历史，在广州的工业大道旁数十家大中型企业里，曾创造了广州第一艘万吨巨轮、中国第一台离心机、世界上第一件钛制潜水服等多个“第一”。这条大道既是广州工业发展的骄傲，也应成为我国制造业不断发展壮大的缩影。

目前，我国制造业规模已连续13年居全球第一，制造业能不能实现由大到强的跨越，关系经济高质量发展全局。坚持制造业当家，既要聚焦当下，也要展望未来。广州正坚定不移抓机遇、用机遇，加快产业链供应链优化升级，筑牢制造业根基，为经济高质量发展增添更多新活力，推动高质量发展之路越走越宽广。

（广州日报评论员 陈文杰）