文/水流云在草青青

用专业术语讲，人事档案在自己手里属于死档。公务员政审调档是公对公，是不会接收个人手里保管的没有相关手续的档案的。当今最重要的事情，你应该想办法做档案的激活。

怎样激活呢？你需要找一个有独立人事管理权限的单位或机构，把你个人手里的档案，存进去。人家接收了，就算激活了。按规定，档案事务的办理都是公对公。今后遇到调档的事儿，你就方便了。

通常哪些单位有独立人事管理权限呢？国企、机关事业单位、职介、人才、街道等。找哪个单位或机构，做人事档案的激活，就要看你自己的人脉和能力了。

对有普通人脉关系的朋友来说，想存进国企或机关事业单位难度很大。所以最好在职介、人才或街道之类的机构做文章最现实。尤其是人才服务中心。托托关系，跟人家好好说说，好好商量。以办成为目的。

人事档案管理和接转是非常严肃的。按规定，需要接收函和调档函，公对公才能流转。接转的过程中，人事档案应该是密封的。

外企、合资企业、民营企业是没有独立人事权的。因此在这类单位工作的朋友，单位即使接收档案，也是托管在人才的。档案接收函和调档函上单位的名称，通常是人才机构、职介、国企或机关事业单位。

另外，在这些单位，为企业内部日常管理需要，会建立员工管理档案，但不属于正式人事档案。这类档案只在企业内部存档，不对外接转，也不被社会认可。

不是国企或机关事业单位正式招工或招聘，也不是科班出身的人，通常是没有正式人事档案的。

正式人事档案里通常有哪些材料呢？主要有科班学历、学位认定表、报道单、招工表、转正定级表、工资变动表、奖惩决定书、人事关系调转表、职称证书审批表等。

正式人事档案目前还有很多功能。比如调转工作、人才引进、机关事业单位招聘政审、退休审批、干部晋升等。

正式人事档案应该保管在有人事权限的单位和机构。正常情况下是不应该在自己手里的。通常只有在档案调转的过程中，才会出现个人拿着调档函或接收函及密封好的档案，交到新单位的情况。

在人事档案管理不规范的时期或地方，确实有不负责任的单位，把下岗职工的人事档案交给本人，不再管理的。

也有一些大学毕业生，没有找到正式接收单位，也没有把人事档案托管到户籍地的人才，学校把人事档案交给个人的。

题主朋友大概就属于上述这两种情况中的一种。其实这两种情况都是违反档案管理规定的。将来办理社会事务需要档案时，你个人拿着档案，人家可以拒绝接收。尤其是已经开封的档案。

公务员政审，是审核人事档案最严肃的情况之一。你个人拿着去，没有很强的人脉关系，是不会接受，更是不会承认的的。所以见你这位朋友，最好尽快去做一下激活，别耽误了正事，错失了当公务员的机会。

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