《清实录·世宗实录》记载了胤祥为了尽快恢复国库存银的有效办法:
钱粮除地方正项外,其军需各省动用之项,具体到日,应准应驳。应驳之事定需送会考府查看。针对不同情况,分给予查抄、给予冻结、给予期限三等区分。
因此做到了宽严相济,因人因地制宜。当时有一些皇族仗着自己的身份,对中央的政令置若罔闻,比如郡王允裪,结果胤祥强令其变卖家财来充公,以致还遭到了允裪等人的不满于牢*。后来雍正帝下旨:“即行免追”来为其求情方才罢了,由此可见胤祥做事的态度与风格,那就是不徇私枉法,不顾念私情,一心为国一心为朝廷。正是基于胤祥这样的辣手无情整顿财政之后,国家经济取得了显著的成效。
此外胤祥在减轻了百姓的额外负担方面,限制官吏贪污受贿之风方面也贡献颇多,这样就为财政状况的好转和国库日渐充盈做出了重要贡献。胤祥在理财方面有自己独到的见解,虽然他降低了国家的税率,但国库不仅没有亏空,反而解决了康熙后期留下国库空乏的危机,使国库有了盈余,为雍正后期的各项政策的制定提供了强有力的经济保障,因此胤祥成为了雍正帝的左膀右臂,其地位也越来越重要。
按照《雍正朝汉文朱批奏折汇编》的记载:
上继位之初,国库只存银八百万两,到雍正八年却高达六千两百多万两。
也就是说,自雍正皇帝命令胤祥“总理户部”的雍正元年,到胤祥薨逝的雍正八年之间,胤祥对于财政弊端的改革、对于国库欠款的追缴,在保证了国家日常财政支出的前提下,将原本只有“八百万”的国库存银发展到雍正八年的“六千两百多万”,呈现几乎一年一倍的良性增长速度。
在财政改革方面,胤祥的突出贡献在于直接增加了国库收入,从根本上解决了康熙朝晚期财政混乱的局面,在缓和了社会矛盾的同时,使国家的经济实力得到了一个质的提升,为“康熙盛世”的延续发展做出了巨大贡献,为“清朝鼎盛时期”的到来,奠定了绝对基础。
2、治水造田古代封建国家由于抵御天灾人祸的能力薄弱,因此对水利是十分重视的。早在康熙朝时康熙帝就几乎每年都要视察水利工程的进度与质量,在胤祥早年时便对水利有了很深的感受。在“水害不去,则田非吾田,尚何营”的思想指导下,胤祥开始了对水利工程、营造水田的治理。
《清史稿·列传七·诸王六》记载:
三年八月,加俸银万。京畿被水,命往勘。十二月,令总理京畿水利。
在财政改革初见成效以后,胤祥又被任命为“国之命脉”的水利治理,成为国家水利治理方面的“总理”人员。
作为水利营田事务的负责者,胤祥为了取得第一手资料,胤祥便多次亲身去实地考察,以至于交给雍正帝整治水利的计划“历勘周详,区画悉当”,深得雍正帝满意。经过胤祥亲力亲为的治理后,河患灾害发生的频率大大地降低了。为了统一调令给予胤祥更大的治理权利,雍正帝决定将胤祥手中的权力,进一步扩大,命令:“所有州判以下等员,悉听管辖。”
雍正皇帝对于水利治理的理性决定,来自于胤祥详尽勘查具体情况以后的合理建议。
《清史稿·列传七·诸王六》记载:
四年二月,疏言直隶兴修水利,请分诸河为四局,下吏、工诸部议,议以南运河与臧家桥以下之子牙河、苑家口以东之淀河为一局,令天津道领之;苑家口以西各淀池及畿南诸河为一局,以大名道改清河道领之;永定河为一局,以永定分司改道领之;北运河为一局,撤分司以通永道领之:分隶专官管辖。
胤祥将水利治理、管理机构明确细化、权力集中,从而让办事效率大幅度上升的理性建议,从而解决了水患问题,为国家的经济发展提供了支持与保障。
在《清世宗御制文集》中,记载了一首雍正皇帝对治水有功之胤祥大加赞赏的御诗,足以证明胤祥在治水营田方面的巨大贡献:
经理度支需赞画,畴咨水土奏丰穰。
年年景福由天赐,长秉丹衷达九阊。
3、发掘人才胤祥在处理国家大事的同时也深知人才对一个国家的重要性,因此也时常为国家挖掘人才,对于这一点,雍正曾评价胤祥“为国举贤之处甚多,今在廷诸王大臣中,实心为国家爱惜人才者怡亲王”。
对于胤祥所举荐人才的大胆任命,不但表现了胤祥在“发掘人才”方面的特别贡献,更表现出雍正皇帝对胤祥的绝对信任和倚重。
对于胤祥所举荐的人才,我们以两个具体例子做出说明:
康熙帝皇十七子爱新觉罗·胤礼
在雍正皇帝的继位初期,对于十七弟胤礼的信任和喜爱程度,远远不及胤祥,甚至还达不到被雍正皇帝委以具体差事的程度。
但胤祥对于胤礼的评价较高,并以胤礼“居心端方,乃忠君亲上,深明大义之人”为由,向雍正皇帝举荐,而事实则证明了胤祥的“慧眼独具”。
《清史稿·列传七·诸王六》记载了雍正皇帝对胤礼的正面评价和胤礼得到的巨大恩宠:
谕曰:“果亲王秉性忠直,皇考所信任。外间颇疑其严厉,令观密奏,足见其存心宽厚,特以宣示九卿。”允礼体弱,上命在邸治事,越数日一入直。
李卫
随着《雍正王朝》的热播,对于雍正皇帝“三大宠臣”之一的李卫,相信大家都很熟悉,但历史上赫赫有名的李卫李大人,并非乞丐出身,也不是出自雍正皇帝潜邸的奴才,乃系捐官出身进入仕途的典型代表。而对于他在仕途上的突飞猛进,则是在胤祥的举荐下,才实现的!
胤祥在总理朝政后,认为李卫“才品俱优,可当大任”,于是就把他举荐给了雍正帝,李卫从此平步青云,一直做到了直隶提督等地方高官,成为雍正朝最善于破案维护地方治安的地方大员。
《清实录·世宗实录·卷六十二》记载了雍正皇帝对于李卫的正面评价:
嘉许之怀,笔莫能罄。非深悉朕衷,毫不瞻顾,安肯毅然直陈。
由此两位雍正朝的“红人”,足以证明怡亲王胤祥在“举贤纳才”方面,对于雍正皇帝、对于雍正朝的巨大贡献和历史功绩。
4、军需刑罚作为自己最为信任的皇室兄弟,雍正皇帝还将具体的军需事务交付给了胤祥管理。
雍正七年, 雍正帝为了对西北用兵,设立了军需房,并且把它交给了其最信任的胤祥来负责,雍正评价胤祥的军事才能为“少称神勇,帷幄运筹,计周万里”。胤祥不仅很好的完成了任务,且“军需皆出于库帑,丝栗不以及民”。胤祥一方面大力发展军事,同时还尽量来减轻国家在军事方面的开销,成为“挽输数年,海内未尝知有用兵之事”。在用兵方面,胤祥也有自己的见解,当时雍正帝提出一个出兵西北的军事构想,但只有怡亲王说:“此言不足恃”。雍正帝采纳了胤祥的建议说:“朕深以王言为是。”
在整个对西北用兵的过程中,雍正皇帝对于胤祥的仰赖程度非常之高。