极目新闻记者 李曼英

据美联社11月9日报道，美国中期选举，虽未出现总统拜登的名字，但无论最终结果如何，都会深刻影响拜登剩余两年总统任期间能否顺利施政。

在公开场合，拜登自称会乐观到最后，但私下里，拜登和助手们一直在准备共和党人控制国会参众两院中一个或两个的应急方案。拜登说，如果出现这种情况，他的生活将“更加艰难”。不过，多位专家分析称，无论中期选举结果如何，未来两年，拜登都会将重心工作放在巩固推进现有成果，在下次总统选举前巩固民主党地位，同时更加注重平衡，专注于两党合作领域。

美国总统拜登（图片来源：美联社）

巩固推进现有成果

据报道，拜登总统任期的头两年里，他推动通过了应对新冠病毒大流行、重建国家基础设施、应对气候变化等全面法案。

其中，2021年3月，在他上任后两个月，国会就通过了《新冠纾困法案》，这被看作拜登第一任期的一项标志性成就，也是美国历史上最大的经济刺激措施之一。此外，虽然经历了多次让步和胶着谈判，拜登的第二项主要立法举措——基础设施法案也于6月达成了在未来8年内投资1.2万亿美元的协议。除此以外，拜登政府的其余重大立法进程均遭遇漫长拉锯。普及学前教育、扩大儿童税收抵免额、对气候政策进行历史性投资、增加医疗保险等政策也均遇到共和党阻碍。在移民、控枪、种族等美国社会的旧难题上，面对分裂的民意，拜登政府也难有作为。

如今，拜登的助手和盟友认为，无论中期选举结果如何，拜登的重点都将转向保持已有成果，在一个更加紧张的环境中维持有效治理，并在下次总统选举前，巩固民主党的地位。

据分析，如果共和党人赢得国会的控制权，拜登的盟友们准备为保持政府资金、履行其财政义务、维持对乌克兰的支持、为防止自己所推动的法案不被废止而战斗。

目前，拜登在中期选举中向选民传达的信息也印证了这一主张。在中期选举中，拜登主要集中在宣传自己的成就，同时对共和党接管国会的后果提出警告。对于尚无进展和成效的其余重大立法议题，则鲜有提及。选举发言中，拜登关于未来他希望通过的法案说法，也均基于民主党能继续控制国会，这样他就可以通过立法对攻击性武器实施禁令，进行投票改革，在全国范围内保障堕胎权。

美国普林斯顿大学历史和公共事务教授朱利安·泽利泽（Julian Zelizer）表示，“总统能做的有效事情，就是把捍卫他们已经做过的事情作为首要任务。”“到美国总统大选时，这些曾经的措施，即使自中期选举以后没有太多进展，但看起来不错。”“拜登不希望的是，这些措施被中断，甚至无法执行，然后到了2024年他参加大选时，对手会说‘看，他所做的是非常无效的，没有起作用’。”

专注两党合作领域

据报道，拜登的支持率已经从今年夏天的低点反弹，但从中期选举来看，他在选民中仍然不受欢迎。

美国民调机构AP VoteCast最近一项涵盖全美9万多名选民的广泛调查显示，约60%的人并不认可拜登在担任总统期间的表现，约40%的人则表示认同。

此前，共和党议员也已明确表示，一旦他们控制了国会，拜登应该做好准备接受即将到来的调查。参议院或众议院的多数党地位，将使共和党议员在多个监督委员会中担任强有力的主席职位，他们将有能力对拜登本人、白宫官员甚至拜登的家人展开调查。他们期待对上述所有问题进行调查，包括针对拜登的儿子亨特·拜登的商业交易、联邦调查局和司法部的“政治干预”行为等。更具有针对性的，还有弹劾，包括对国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯，甚至是对拜登本人的弹劾。

朱利安·泽利泽称，从历史上看，拜登如果“专注于共和党的极端主义，并利用共和党的在国会上新获得的权力，反过来对付他们”将是“非常有效的”。

事实上，几个月来，拜登政府也一直在朝着这个方向努力，他们为共和党预计可能发起的大量调查甚至弹劾作准备。如果对方做得太过火，他们就会抨击共和党控制国会后，只专注于调查，不重视美国人生活里的重要问题。

朱利安·泽利泽认为，一个糟糕的中期选举结果并不会阻止总统连任。但中期选举后，总统将不得不为了任期的平衡而改变路线。目前，拜登政府已经开始考虑潜在的两党合作领域，比如退伍军人医保和降低全胰岛素成本等领域，共和党人如果阻止这些领域，2024年美国总统大选，民主党就可以凭此收获一波“红利”。

前路易斯安那州国会议员、拜登前助手、现任民主党全国委员会高级顾问的塞德里克·里奇蒙德说，拜登将在他第一个任期的后半段专注于两党合作的领域，而后竭尽全力取得成就。

（来源：极目新闻）

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