审执分离是法院工作的基本原则之一，即审判是审判，执行是执行，两者在人员程、序、理念、原则等方面是截然不同的，甚至由于我国特殊的阶段，执行比审判往往更为复杂。今天就来详细解读一下执行局工作的流程。

执行局与审判庭独立

首先说说执行局的人员构成，执行局有局长、副局长、庭长、副庭长、执行员、法警、执行法官助理、*员等人员。总的来说，执行局的级别比法院低半级，比如有的执行局局长是副院长或者专委，主抓全面工作；副局长等同于审判庭的庭长，主要负责某一类案件的，比如刑事案件、民事案件、行政案件等。我们办理执行案件过程中，接触最多的应该是执行法官助理和*员，遇到疑难复杂的或需要协调的情形，主要接触的是执行法官，遇到执行异议或者复议的，就要和副局长、庭长或副庭长对接了。在江苏区域，每周五的上午是局长接待来访时间，特殊案件可以抓住这个时间直接跟一把手沟通。其他工作日，有些法院也有副局长接待来访，这要特别注意自己的案件是不是这个副局长分管的类型，否则有可能白跑一趟。了解人员身份的意义重大，什么事跟什么人说，或者指明找某人，否则就会浪费时间，甚至贻误战机。

接着，说一说执行的程序。执行跟审判一样，第一步就是立案，是的，你不申请立案，执行局是不会主动执行的。立案的时间要特别注意，要等判决书或者调解书生效且过了履行期后，方能申请执行。生效时间最好跟审判法官确认下，这个与对方收到判决书的具体日期及是否上诉有关，往往与己方收到判决书的日期有先后差别，而履行期限要看判决书，一般有7日，10日，个别案件还有30日的。另外，特别提示一点，执行是有两年期限的，过了这个期限，执行局虽然也会受理执行申请，倒是对方一但提了执行异议，执行局只能裁定不予执行，你这份判决书就丧失了强制执行力，只能让对方自愿履行了，这跟诉讼时效有相似之处，目的都是督促当事人积极行使权利，毕竟法律不保护在权利上睡觉的人。申请强制执行的材料，具体有强制执行申请书（较为简单，法官官网有模板），各方的身份材料（审判阶段提供了，执行阶段也要再次提供），财产线索（保全裁定书、保全结果告知书、其他财产线索、抵押他项权证），执行款收款账户确认书，地址送达确认书，首次执行谈话笔录（这些都有模板）。这些材料执行局仅收取一份，这与起诉阶段的N 1份存在差别。

提交执行申请以后，依法应当七日内受理，但由于执行案件太多，有的法院还会组织执行前调解或者执行前督促程序，这就存在很大的不确定性。这种情况之下，有一个非常重要的问题需要关注，那就是诉讼保全的期限，尤其是银行账户的冻结期限只有一年，一旦脱保，那就是灾难性的后果。关于这个执行立案的期限，个案情况不同，所采取的策略也不同，以信息传达准确全面为原则。当然，执行阶段也是有执行费用，不过不需要申请人预缴。

正式立案后，案件在系统里会自动一个执字案号，比如（2023）苏0102执16666号，2023是立案的年份，苏指江苏，01指南京，02指玄武，执指案件为执行案件，16666指的案件顺序编号。这个案号在与执行局沟通过程中，会多次使用，建议牢记。

有了案号以后，系统会自动分配承办人，如有关联案件或者被执行人有多个案件等特殊情况，可能还会调整承办人。典型的流程为：繁简分流，先分到快执行组，进行网络查控执行保全，根据是否有财产进行分流，如无财产，根据案件性质分流到各个执行小组。有些特殊案件，比如涉及民生的，农民工工资、赡养费、抚养费等，会在系统里特别标注，执行局对这类案件往往会有特殊工作流程，毕竟有关生存问题，即使金额不大，也要快狠。

有了案号以后一个月之内，案件的承办人会将财产申报告知书、履行告知书等材料送达给被执行人。这一点也要跟法官确认，从是否送达及对方的反馈，可以判断案件走向并明确申请人的工作重点，更重要的是，拒执罪的前提是收到法院的执行裁定书，在办理拒执罪案件的时候，就遇到过这种情形，卷宗里没有送达的相关材料，导致拒执罪不成立。

案件如执行到款项，法院会发放执行款，由承办人系统里提出申请，接着是各个领导审批，金额超过500万的，部分法院还需要书面申请。当然，江苏地区规定发放的期限为15天，实际一般5至10日。现在滞留执行款的现象已经非常之少了，超期了，也是要追责的。当然，少不代表没有，这就是特殊政策引发的，比如特殊时期的强制执行公证案件，部分执行局要实质识别是否为非法放贷。

如没有执行到钱，一般立案后三个月或者六个月内，承办人会通知你相关情况，问你是否同意终结本次执行。这只是象征性的征求意见，实际就是要终本，因为你不同意终本，就必须提供财产线索，否则还是要终本。

当然，案件终本不代表案件终结。部分执行局设立有专门的终本案件管理组，定期网络查控财产（一般一年一次），接受处理恢复执行等。申请人如有财产线索，可以申请恢复执行。恢复执行的承办人，一般还是原来的承办人。

上述只是一个相对简略的执行流程，具体案件具体法院，存在特殊执行机制，但了解流程，对案件的推进是非常有帮助的，毕竟掌握了流程，就如同掌握了驱动机关的钥匙。