原创 浮生若暖

职称制度本身没有错，弊端在于职称评审机制和过程中的不公平和不透明，名额限制太死，这才是老师们真正痛恨的地方。

01、吉林推行“3010”职称制度

今年1月，吉林省人力资源和社会保障厅发布《关于做好全省2023年职称制度改革和职称评审工作有关事宜的通知》，其中提到优化基层服务“3010”职称申报评审机制。这一政策对象，包括中小学教师。

截图来源吉林省人民政府官网

所谓“3010”政策，按照吉林省人力资源和社会保障厅发布的《关于做好2022年全省专业技术人员职称制度改革、职称评聘工作等有关事宜的通知》可知：对在县（市）乡（镇）基层事业单位从事一线专业技术工作累计满30年，且现仍在一线从事专业技术工作的人员，聘任中级职称满10年且满足申报副高级职称（职务）基本条件的，经相应的职称评审委员会考核评审，直接认定副高级职称（职务）(考试系列除外)，可特设岗位聘任；县（市）乡（镇）基层企业单位参照执行。

截图来源吉林省人力资源和社会保障厅《关于做好2022年全省专业技术人员职称制度改革、职称评聘工作等有关事宜的通知》

然而本人又查询了吉林市人社局《关于开展2021年全市中小学教师中、高级职称评聘工作的通知》，其中明确提及：“对连续在乡镇及以下学校教学一线工作满30年，且现仍在一线从事教学工作，受聘一级教师岗位满10年的教师，可直接评定高级教师职务，不占单位岗位核定职数，实行特设岗位聘任。”

截图来源吉林市人社局《关于开展2021年全市中小学教师中、高级职称评聘工作的通知》

也就意味着，早在2021年教师职称评审中，吉林市或许已经推行了“3010”政策，当时只是针对乡镇及以下学校而已，但也点燃了教师群体的热情，值得点赞。

可以说，“3010”政策就相当于是很多地方的绿色通道，如果有老师能达到晋升条件的话，可以不经过指标的限制直接申报职称，只不过目前只针对县（市）乡（镇）基层事业单位，或许以后会向本省全体教师群体推行，堪称一线教师的福音。

02、中小学教师职称评定之 “痛”

不可否认，教师职称作为一项晋级制度，它在过去的30年里曾发挥了积极作用，评定教师综合能力，调动教师工作积极性，无疑是符合我国国情和教育发展改革实际的一项制度。

然而时至今日已经被很多人诟病，究其原因，无非是学历、教龄与职称评审制度之间的矛盾冲突，成了一些教师“不评不甘心，参评特累心，落评更灰心”的糟心事。

1、同工不同酬，引发不必要的争端。相对于其他编制行业，或多或少都有年终奖、车补等额外补贴，而教师的工资自2019年起，主要由岗位工资、薪级工资、绩效工资和教龄补贴四部分组成。

其中能拉开差距的主要是岗位工资，主要由教师的职称所确定，故而在一定意义上，职称高低直接关乎教师的收入。

以至于在学校中，低职称教师与高职称教师干同样的工作，而且前者工作质量也不比后者差，甚至前者更为努力和勤奋，但拿到的报酬却低了很多。这种收入与付出不成比例的消极状况容易使年轻教师产生心理上的不平衡，极大地影响了教师的工作积极性。

2、名额分配不合理，优秀老师参评无门。由于职称直接关乎教师的收入，故而不少教师会提前几年准备，压力很大。然而由于岗位设置有限，高一级职称的名额较少，导致部分学校指标有限甚至多年没有名额的现象，很多准备条件的优秀老师参评无门。

同时与公务员自然按年限晋升、某些部门按考试晋升不同，教师的职称靠评和审出来的，评是参予者，审是他人，两个环节，一个靠己另一个靠天，腐败由此而生。

3、名额限制导致评定过程不公。职称名额短缺给评审过程带来了激烈的竞争。优秀的教师很多，但所给的指标有限。教师们要想在这个群体中脱颖而出,不得不使出浑身解数，除了通过正当渠道多做科研，多发表论文，多在各项比赛中拿奖之外，还可能会使用拉关系、走后门这些手段，致使职称评定从学校一层就滋腐败。

有的老师，代课很少，甚至不在一线教学，却因为荣誉等身，早早评上了中高级职称；有的老师，承担很多教学任务，又身兼班主任工作，勤勤恳恳，却因为拿不到荣誉，只能望职称兴叹。

4、职称评定导致部分教师功利化倾向。教师职称是关系教师生存与发展的大事,不仅关系到教师职业发展的物质利益，同时也是体现中小学教师生命价值和意义的重要标志，进而导致部分教师时刻以职称评审为要务，写论文、搞课题、拿荣誉、常比赛，精力无限之中被消耗，导致花在教学工作上的时间减少。

同时由于职称终生制，会一辈子享受相应职称的待遇。所以很多人把评上高级教师作为职业的终极目标，一旦评上就没有追求，就会千方百计要求少教课或者不教课，去往相应处室或实验室等清闲岗位坐等退休。

评到了高级职称的教师松懈了下来，而青年教师们苦苦等待但希望却渺茫，怀着一种 “熬资历还差得远”的消极情绪，高级职称遥遥无期，极大地削减了他们的工作热情。

03、教师群体的期待

毋庸置疑，教师职称问题是中小学教师极为心酸的事情。由于各种原因，不少教师辛辛苦苦干了一辈子，到头来要么是一个二级教师，要么评不上高级职称，带着莫大的遗憾退休，委屈难以言表。

如今，吉林省推出“3010”职称制度，尽管只针对县（市）乡（镇）基层事业单位，也算是打响了教师职称改革的第一枪，也是响应“中小学职称评聘向乡村学校倾斜”的一个政策，很具有实践意义，值得其他地区借鉴。

其实有很多的老师是够条件的，但是给的指标非常少，学校里的竞争很厉害。可能十来个人竞争两三个指标，这也是职称最被诟病的地方之一。这一政策出台，也很容易让老师放平心态，扎根一线教学，为教育事业奉献余力。

毕竟职称制度本身没有错，弊端在于职称评审机制和过程中的不公平和不透明，名额限制太死，这才是老师们真正痛恨的地方。